撫順市人民政府辦公室關于 印發2024年度市政府部門涉企行政執法 檢查計劃的通知
撫政辦發〔2024〕3號
各縣、區人民政府,市政府各部門、各直屬單位:
經市政府同意,現將《2024年度市政府部門涉企行政執法檢查計劃》印發給你們,請認真組織實施。
撫順市人民政府辦公室
2024年3月8日
(此件公開發布)
2024年度市政府部門涉企行政執法檢查計劃
行政執法機關 | 檢查時間 | 行政執法檢查 具體事項 | 行政執法檢查 法律依據 | 檢查對象 | 檢查方式 |
市發展改革委 | 第一季度 | 已批復節能審查項目開展節能審查意見落實、節能驗收等情況 | 《固定資產投資項目節能審查辦法》 | 節能審查主體企業 | 現場調閱審查 |
根據省、市文件的通知時間確定后開展 | 《節能監察辦法》第11條相關內容 | 《節約能源法》 《節能監察辦法》 《工業節能監察辦法》 | 重點能耗行業及單位 | 現場及書面檢查 | |
市工業和信息化局 | 第三季度 | 檢查企業執行電力法律、行政法規的情況 | 《中華人民共和國電力法》 | 按照不超過20%標準,抽取10戶規上工業企業 | 現場調閱審查或查驗、檢驗、鑒定、勘驗等 |
第四季度 | 食鹽專營工作檢查 | 《食鹽專營辦法》 | 食鹽定點企業 | 現場調閱 審查或查驗 | |
第四季度 | 監控化學品企業履行《禁止化學武器公約》情況、核查資料準備情況、貫徹《中華人民共和國監控化學品管理條例》情況以及建設、生產、經營等活動是否合規等 | 《中華人民共和國監控化學品管理條例》 《<中華人民共和國監控化學品管理條例>實施細則》 | 監控化學品企業 | 現場檢查、查閱資料 | |
市民政局 | 第三季度 | 經營性公墓年檢 | 《遼寧省殯葬管理實施辦法》 《遼寧省公墓管理辦法》 | 全市經營性公墓 | 年檢 |
市財政局 | 第三季度 | 中介機構從事代理記賬業務審批 | 《代理記賬管理辦法》 | 依法辦證企業 | “雙隨機 一公開” |
市教育局 | 第二季度 | 黨的建設、辦學條件、依法辦學、財務資產管理、辦學行為等 | 《民辦教育促進法》 《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》 | 民辦高中 | 年檢 |
市民宗局 | 9月 | 清真食品生產經營檢查 | 《遼寧省清真食品生產經營管理條例》 | 每次抽取市場主體名錄庫中(數量不超過20%)6家清真企業單位 | 實地檢查 |
市人力資源社會保障局
| 4月-6月 | 1.勞務派遣機構資質情況; 2.勞務派遣機構依法參加社會保險情況; 3.勞務派遣機構勞動報酬支付情況; 4.勞務派遣機構與勞動者簽訂勞動合同情況; 5.勞務派遣機構是否存在就業歧視情況; 6.勞務派遣用工單位是否存在將直接用工轉為勞務派遣用工、自設勞務派遣機構等情況; 7.法律、法規規定的其他事項。 | 《中華人民共和國勞動法》 《中華人民共和國勞動合同法》 | 勞務派遣單位、勞務派遣用工單位 | 現場調閱審查或查驗、檢驗、鑒定、勘驗、年檢等方式 |
9月-11月 | 1.新業態企業勞動管理制度制定情況; 2.執行工時制度情況; 3.勞動報酬支付情況; 4.勞動合同簽訂情況; 5.禁止使用童工和未成年工及女職工特殊勞動保護情況; 6.法律、法規規定的其他事項。 | 《中華人民共和國勞動法》 | 平臺企業及其合作用工企業 | 現場調閱審查或查驗、檢驗、鑒定、勘驗、年檢等方式 | |
市自然資源局 | 12月 | 規劃編制單位資質進行檢查 | 《中華人民共和國城鄉規劃法》 | 城鄉規劃編制中介機構(乙級以上) | 現場檢查 |
市住房和城鄉建設局 | 第二、三季度 | 建筑市場檢查 | 《建筑法》 《質量管理條例》 《建筑工程施工發包與承包違法行為認定查處管理辦法》 | 建筑工程施工現場中以不超過20%的比例抽取檢查 | 現場調閱審查 |
第二、四季度 | 招投標代理企業檢查 | 《招標投標法》 《招標投標法實施條例》 《關于取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監管的通知》 | 本年度有經營活動的招投標代理企業中以不超過20%的比例抽取檢查 | 現場調閱審查 | |
造價咨詢企業檢查 | 《造價工程師注冊管理辦法》 《工程造價咨詢企業管理辦法》 《住房和城鄉建設部辦公廳關于取消工程造價咨詢企業資質審批加強事中事后監管的通知》 | 本年度有經營活動的造價咨詢企業中以不超過20%的比例抽取檢查 | 現場調閱審查 | ||
第三、四季度 | 房地產開發企業檢查 | 《城市房地產開發經營管理條例》 《城市商品房預售管理辦法》 《商品房銷售管理辦法》 | 5家房地產開發企業 | 現場調閱審查 | |
房地產經紀機構檢查 | 《房地產經紀管理辦法》 | 4家房地產經紀機構 | 現場調閱審查 | ||
房地產評估機構檢查 | 《注冊房地產估價師管理辦法》 《房地產估價機構管理辦法》 | 1家房地產評估機構 | 現場調閱審查 | ||
市交通運輸局 | 第三季度 | 對巡游出租汽車企業進行監督檢查 | 《遼寧省客運出租汽車管理條例》 | 撫順市巡游出租汽車客運企業 | 現場查驗 |
對地方鐵路運輸、運營、工程質量、安全、設施設備維修養護、地方鐵路道口、地方鐵路安全保護區實施監督檢查 | 《撫順市地方鐵路管理條例》 | 撫順市地方鐵路行業企業 | 現場調閱、審查、抽查 | ||
公交企業經營行為的檢查 | 《撫順市城市公共汽車客運管理條例》 | 撫順市公交企業 | 現場查驗 | ||
第四季度 | 道路危險貨物運輸企業經營行為實施監督檢查 | 《道路危險貨物運輸管理規定》 《道路貨物運輸及站場管理規定》 《危險貨物道路運輸安全管理辦法》 《道路運輸車輛動態監督管理辦法》 | 道路危險貨物運輸企業 | 現場調閱、審查、抽查 | |
道路客運企業的監督檢查 | 《道路旅客運輸及客運站管理規定》 | 道路運輸旅游客運、道路運輸班線客運企業 | 現場調閱、審查、抽查 | ||
對網絡預約出租汽車企業進行監督檢查 | 《遼寧省客運出租汽車管理條例》 | 撫順市網絡預約出租汽車客運企業 | 現場查驗 | ||
市農業農村局 | 1月-5月 | 農產品生產記錄建立檢查 | 《中華人民共和國農產品質量安全法》 | 農產品生產企業1家 | 現場調閱檢查 |
3月-5月 | 是否生產經營假劣種子、非法生產經營轉基因玉米種子、有無經營檔案、種子標簽規范性 | 《中華人民共和國種子法》 | 種子生產經營者5家 | 現場檢查 | |
是否按照國務院獸醫行政管理部門制定的獸藥生產質量管理規范組織生產 | 《獸藥管理條例》 | 獸藥生產企業1家 | 現場檢查 | ||
3月-6月 | 是否經營劣質農藥 | 《農藥管理條例》 | 農藥經營者3家 | 現場檢查 | |
是否銷售未備案肥料 | 《肥料登記管理辦法》 | 肥料經營者3家 | 現場檢查 | ||
3月-9月 | 對種畜禽生產經營許可證的檢查 | 《中華人民共和國畜牧法》 | 種畜禽場1家 | 現場調閱查驗 | |
動物防疫監督檢查 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 動物養殖場4家 | 現場調閱查驗 | ||
4月-10月 | 農機駕駛員、車輛牌證登記辦理的檢查 | 《農業機械安全監督管理條例》 | 農機合作社1家 | 現場調閱檢查 | |
5月-9月 | 漁船是否年檢,是否是捕撈漁船 | 《中華人民共和國漁業法》 | 漁業生產企業1家 | 現場檢查 | |
5月-10月 | 是否按照產品質量標準和飼料質量安全管理規范組織生產 | 《飼料和飼料添加劑管理條例》 | 飼料生產企業3家 | 現場檢查 | |
是否遵守國務院獸醫行政管理部門制定的獸藥經營質量管理規范 | 《獸藥管理條例》 | 獸藥經營企業2家 | 現場檢查 | ||
是否按照國務院農業農村主管部門的規定,規范開展動物診療活動 | 《中華人民共和國動物防疫法》 | 動物診療機構2家 | 現場檢查 | ||
市商務局 | 第二季度 | 對汽車銷售及相關服務活動的日常監督檢查 | 《汽車銷售管理辦法》 | 汽車銷售企業 | 現場調閱審查或查驗 |
1.是否存在操控價格等手段進行不正當競爭; | 《家庭服務業管理暫行辦法》 | 家庭服務機構 | 現場調閱審查 | ||
第三季度 | 1.是否貫徹反餐飲浪費精神,在醒目位置張貼節約標識,貫徹節約用餐、文明用餐標準等; | 《餐飲業經營管理辦法》 | 餐飲業經營主體 | 現場調閱審查 | |
二手車交易市場經營者和經營主體的監督管理 | 《二手車流通管理辦法》 《遼寧省貫徹〈二手車流通管理辦法〉實施意見的通知》 | 二手車市場經營者、經營主體 | 對二手車市場經營者、經營主體的監督檢查 | ||
市商務局 | 第三季度 | 1.在市場監管部門辦理設立、變更登記時,不填寫外商投資信息報告單獨采集的數據項或填寫不全; | 《中華人民共和國外商投資法》 《外商投資信息報告辦法》 《外商投資信息報告監督檢查指引》
| 外商投資企業 | 實地核查或書面檢查 |
市水務局 | 第三季度 | 生產建設項目水土保持方案實施情況檢查 | 《中華人民共和國水土保持法》 《遼寧省水土保持條例》 《撫順市水土保持條例》 | 生產建設項目名錄庫中隨機抽取2家在建或生產運行項目 | 現場調閱審查 |
第四季度 | 生產建設項目水土保持方案實施情況檢查 | 《中華人民共和國水土保持法》 《遼寧省水土保持條例》 《撫順市水土保持條例》 | 生產建設項目名錄庫中隨機抽取2家在建或生產運行項目 | 現場調閱審查 | |
每月 | 取水許可監督檢查 | 《中華人民共和國水法》 《取水許可和水資源征收管理辦法》 《遼寧省取水許可和水資源費征收管理實施辦法》 | 計劃用水單位 | 現場調閱審查 | |
每季度 | 用水計劃監督檢查 | 《中華人民共和國水法》 《遼寧省節約用水條例》 《撫順市節約用水條例》 | 用水單位隨機抽取 | 現場調閱審查 | |
市醫保局 | 第一季度 | 醫療保障基金使用 | 《中華人民共和國社會保險法》 《醫療保障基金使用監督管理條例》 | 藥店 | 現場調閱審查 |
第二季度 | 醫療保障基金使用 | 《中華人民共和國社會保險法》 《醫療保障基金使用監督管理條例》 | 藥店 | 現場調閱審查 | |
第三季度 | 醫療保障基金使用 | 《中華人民共和國社會保險法》 《醫療保障基金使用監督管理條例》 | 藥店 | 現場調閱審查 | |
第四季度 | 醫療保障基金使用 | 《中華人民共和國社會保險法》 《醫療保障基金使用監督 管理條例》 | 藥店 | 現場調閱審查 | |
市文化旅游和廣電局 | 第一季度 | 文化市場經營活動、文物市場經營活動、出版版權市場經營活動、旅游市場經營活動、高危體育市場經營活動、電影經營活動、廣電經營活動 | 《娛樂場所管理條例》 《互聯網上網服務營業場所管理條例》 《出版管理條例》 《印刷業管理條例》 《廣播電視管理條例》 《中華人民共和國文物保護法》 《文化市場綜合行政執法管理辦法》 《藝術品經營管理辦法》 《中華人民共和國旅游法》 《中華人民共和國電影產業促進法》 《中華人民共和國體育法》 《著作權行政處罰實施辦法》 | 不高于20%的比例從市場主體名錄庫中抽取對象 | 現場調閱審查或查驗 |
第二季度 | 文化市場經營活動、文物市場經營活動、出版版權市場經營活動、旅游市場經營活動、高危體育市場經營活動、電影經營活動、廣電經營活動 | 《娛樂場所管理條例》 《互聯網上網服務營業場所管理條例》 《出版管理條例》 《印刷業管理條例》 《廣播電視管理條例》 《中華人民共和國文物保護法》 《文化市場綜合行政執法管理辦法》 《藝術品經營管理辦法》 《中華人民共和國旅游法》 《中華人民共和國電影產業促進法》 《中華人民共和國體育法》 《著作權行政處罰實施辦法》 | 不高于20%的比例從市場主體名錄庫中抽取對象 | 現場調閱審查或查驗 | |
娛樂場所經營活動 | 《娛樂場所管理條例》 | 不高于20%的比例從市場主體名錄庫中抽取對象 | 現場調閱審查或查驗 | ||
市文化旅游和廣電局 | 第三季度 | 文化市場經營活動、文物市場經營活動、出版版權市場經營活動、旅游市場經營活動、高危體育市場經營活動、電影經營活動、廣電經營活動 | 《娛樂場所管理條例》 《互聯網上網服務營業場所管理條例》 《出版管理條例》 《印刷業管理條例》 《廣播電視管理條例》 《中華人民共和國文物保護法》 《文化市場綜合行政執法管理辦法》 《藝術品經營管理辦法》 《中華人民共和國旅游法》 《中華人民共和國電影產業促進法》 《中華人民共和國體育法》 《著作權行政處罰實施辦法》 | 不高于20%的比例從市場主體名錄庫中抽取對象 | 現場調閱審查或查驗 |
旅行社經營活動 | 《中華人民共和國旅游法》 | 不高于20%的比例從市場主體名錄庫中抽取對象 | 現場調閱審查或查驗 | ||
市衛生健康委 | 第一、二、三季度 | 1.是否取得衛生許可證; 2.從業人員健康證及培訓 情況; 3.衛生設施設備設置、使用情況; 4.衛生管理制度及衛生管理檔案情況; 5.衛生檢測情況等。 | 《公共場所衛生管理條例》 | 撫順友誼賓館、撫順萬達嘉華酒店管理有限公司萬達嘉華酒店、撫順礦業集團有限責任公司天寶大廈、撫順中偉假日國際酒店有限公司、沈陽康誠倉儲有限公司撫順新華分公司、撫順萬達廣場商業管理有限公司、迅銷(中國)商貿有限公司撫順萬達店、撫順長途客運站、大商集團撫順百貨大樓有限公司、大商集團撫順新瑪特有限公司商業城店、撫順市新撫區天沐大江南文化水世界、撫順盛文北方新生活新華書店有限公司、上海紅星美凱龍品牌管理有限公司撫順分公司、撫順天朗置業有限公司、撫順市新撫區泳星游泳館 | 現場檢查 |
市衛生健康委 | 第一、二、三季度 | 集中式供水單位衛生環境情況、管供水人員健康證明情況、儲水設施清洗消毒情況、相關衛生要求落實情況、水質檢測情況等 | 《遼寧省生活飲用水衛生監督管理條例》 《生活飲用水集中式供水單位衛生規范》 《生活飲用水衛生管理辦法》 | 撫順市供水(集團)有限公司河南分公司(將軍凈水班)、撫順市供水(集團)有限公司河南分公司(東公園水廠)、撫順市供水(集團)有限公司制水分公司(河北水廠)、撫順市供水(集團)有限公司制水分公司(和平水廠)、撫順市供水(集團)有限公司制水分公司(滴臺水廠)、撫順市供水(集團)有限公司制水分公司(海城水廠)、撫順市供水(集團)有限公司制水分公司(東洲水廠)、 | 現場調閱審查 |
第一、二季度 | 涉水產品生產衛生環境情況、產品標簽說明、相關衛生要求落實情況、索取涉水產品有效證件情況、產品檢測情況等 | 《遼寧省生活飲用水衛生監督管理條例》 《生活飲用水衛生管理辦法》 《涉及飲用水衛生安全產品生產企業衛生規范》 | 撫順市悅盛工業濾布廠、遼寧恒通工業管道制造有限公司 | 現場調閱審查 | |
第四季度 | 單位資質、人員資質、出具文書等情況 | 《職業病防治法》 | 遼寧奧米克科技有限公司、遼寧涵一科技開發有限公司、遼寧環亞科技檢測有限公司 | 現場調閱審查 | |
第二、三季度 | 現場衛生管理、員工健康管理、產品衛生管理 | 《消毒管理辦法》 | 遼寧濰麟生物科技開發有限公司、撫順新躍化學制品有限公司、遼寧后金生物科技有限公司、撫順秝全生物科技有限公司、撫順市骨科疑難病研究所、撫順市利嘉衛生用品有限公司、撫順市好運紙業有限公司、撫順市勝寶日用化工有限公司、撫順潤益化工有限公司、琥珀紙業有限公司、撫順市伊美爾衛生用品有限公司 | 現場查驗 | |
市衛生健康委 | 第二、三、四季度 | 職業健康體檢、職業衛生培訓、職業病危害因素申報、檢測 | 《職業病防治法》 | 撫順礦業集團有限責任公司老虎臺礦、撫順礦業集團有限責任公司東露天礦、撫順礦業集團有限責任公司西露天礦、撫順礦業集團有限責任公司頁巖煉油廠、撫順礦業集團有限責任公司頁巖煉油勝利實驗廠、遼寧撫礦三峰億金環保能源開發有限公司、撫順礦業集團有限責任公司十一廠、撫順礦業集團有限責任公司東運輸部、撫順礦業集團有限責任公司檢修中心、撫順礦業集團有限責任公司暖氣廠、撫順礦業集團有限責任公司博大工貿分公司、撫順礦業中級熱電有限責任公司、琥珀紙業有限責任公司、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司石油二廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司石油三廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司洗滌劑化工廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司乙烯化工廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司合成洗滌劑廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司合成烯烴廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司催化劑廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司熱電廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司腈綸化工廠、中國石油天然氣股份有限公司撫順石化分公司石油一廠、撫順石化北天化工有限公司順達公司、撫順石化北天化工有限公司眾興公司、撫順石化北天化工有限公司華陽公司、撫順石化北天化工有限公司包裝公司、撫順石化北天化工有限公司安防公司、撫順鋁業有限公司、國家電投集團東北電力有限公司撫順熱電分公司、撫順特殊鋼有限公司、撫順新鋼鐵有限公司、遼寧東方發電有限公司、撫順炭素有限責任公司、遼寧天湖啤酒有限公司、撫順市供水(集團)有限公司、遼寧北方華豐特種化工有限公司、中國有色集團撫順紅透山礦業有限公司、撫順萊河礦業有限公司、中國人民解放軍第六四零九工廠、遼寧撫礦供電有限責任公司、遠東頁巖煉化有限責任公司、撫順大伙房水泥有限責任公司、遼寧省健康產業集團撫礦總醫院、撫順美年大健康管理有限公司、遼寧省健康產業集團撫礦老虎臺醫院、西露天礦醫院、撫順礦業集團公司勞動衛生職業病防治所 | 現場調閱審查 |
市衛生健康委 | 第三、四 季度 | 二次供水單位衛生環境情況、管供水人員健康證明情況、儲水設施清洗消毒情況、相關衛生要求落實情況、水質檢測情況等 | 《遼寧省生活飲用水衛生監督管理條例》 《二次供水衛生管理規范》 《生活飲用水衛生管理辦法》 | 撫順商海大廈有限公司、遼寧中偉假日國際酒店有限公司、撫順萬達廣場商業管理有限公司、撫順萬達嘉華酒店管理有限公司萬達嘉華酒店、撫順錦繡房地產開發有限公司 | 現場調閱審查 |
市市場監管局 | 第一季度 | 農資產品、重點工業產品等 | 《中華人民共和國產品質量法》 《工業產品許可證管理條例》 | 市場主體名錄庫中抽取 | 隨機抽查現場檢查 |
第二季度 | 重點工業產品、高考用品等產品監督檢查 | 《中華人民共和國產品質量法》 《工業產品許可證管理條例》 | 市場主體名錄庫中抽取 | 隨機抽查現場檢查 | |
第三季度 | 重點工業產品、商品煤、成品油等產品進行監督檢查 | 《中華人民共和國產品質量法》 《工業產品許可證管理條例》 | 市場主體名錄庫中抽取 | 隨機抽查現場檢查 | |
第四季度 | 重點工業產品、煙花爆竹等產品進行監督檢查 | 《中華人民共和國產品質量法》 《工業產品許可證管理條例》 | 市場主體名錄庫中抽取 | 隨機抽查現場檢查 | |
第二、三季度 | 特種設備生產單位常規監督檢查 | 《中華人民共和國特種設備安全法》 | 特種設備生產單位 | 現場調閱審查 | |
特種設備檢驗機構專項檢查 | 《中華人民共和國特種設備安全法》 | 特種設備檢驗機構 | 現場調閱審查 | ||
4月-10月 | 重點領域計量監督檢查 | 《計量法》 《計量法實施細則》等相關法律法規 | 計量器具使用單位 | 現場檢查 | |
市市場監管局 | 5月-12月 | 對全市依法經營且證照齊全的食品生產、經營單位和個人開展食品安全監督抽檢 | 《中華人民共和國食品安全法》 《食品安全法實施條例》 《食品安全抽樣檢驗管理 辦法》等 | 全市依法經營且證照齊全的食品生產、經營單位和個人 | 全覆蓋現場抽檢 |
8月 | 開展商品條碼監督檢查工作 | 《商品條碼管理辦法》 | 使用商品條碼的商家 | 現場檢查 | |
全年 | 檢查事項為“對企業、個體工商戶、農民專業合作社公示信息的行政檢查”和“對市場主體住所(經營場所)或駐在場所的行政檢查” | 《企業信息公示暫行條例》 | 從2023年度存續企業中抽取一定比例的企業予以檢查(比例按省局具體要求落實) | 實地檢查、書面檢查及網上監測 | |
市氣象局 | 1月-12月 | 升放氣球執法檢查 | 《中華人民共和國氣象法》 《升放氣球管理辦法》 | 升放氣球單位 | 現場檢查 |
3月-11月 | 防雷安全執法檢查 | 《中華人民共和國氣象法》 《防雷減災管理辦法》 《雷電防護裝置檢測資質管理辦法》 | 油庫、氣庫、彈藥庫、化學品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設工程和場所、雷電防護裝置檢測機構 | 現場檢查 | |
市殘聯 | 第二、三季度 | 對公共場所無障礙設施的檢查 | 《無障礙環境建設條例》 《遼寧省無障礙環境建設管理規定》 | 檢查全市3星級以上,酒店1家,全市景區景點1家 | 現場檢查 |
市稅務局 | 4月-12月 | 1.承接總局、省局部署“雙隨機、一公開”隨機抽查任務,對涉及我市的隨機抽查對象開展檢查; 2.部署開展本市雙隨機、一公開”隨機抽查工作。 | 《國家稅務總局關于印發〈推進稅務稽查隨機抽查實施方案〉的通知》 《國家稅務總局關于印發<稅務稽查隨機抽查對象名錄庫管理辦法(試行)>的通知》 《國家稅務總局關于印發〈6項涉稅事項推行非強制性執法方式工作方案〉的通知》 | 本市隨機抽查對象名錄庫 | 按照不高于20%的比例從名錄庫中抽取對象,企業先自查,再實施重點檢查 |