撫順市人民政府辦公廳關于加強和完善部門統計工作的實施意見
撫順市人民政府辦公廳關于
加強和完善部門統計工作的實施意見
撫政辦發〔2017〕8號
各縣、區人民政府,沈撫新城、石化新城管委會,市政府各部門、各直屬單位:
為進一步提高我市部門統計工作水平,充分發揮部門統計作用,實現政府綜合統計和部門統計協調發展,現就加強和完善部門統計工作提出如下實施意見:
一、進一步明確部門統計工作職責
部門統計是政府統計的重要組成部分,是政府科學決策的重要信息來源,也是行業管理的重要依據。各部門要認真貫徹落實統計法及相關法律法規,明確各自責任,按照分工,加強對基層單位統計工作的指導,履行真實、準確、完整、及時搜集、報送統計資料的法定職責和義務,統計部門要會同各行業主管部門開展統計執法檢查,各行業主管部門要認真審核調查對象報送的統計資料,確保統計數據客觀真實準確。(各級統計報表單位牽頭)
二、建設統一的統計基本單位名錄庫
各級統計部門要按照國家建設統計基本單位名錄庫的要求,利用轄區單位信息資源庫和有關部門名錄信息,建立統一完整、不重不漏、信息真實、更新及時的市、縣兩級統計基本單位名錄庫,為各級、各類以單位為對象的普查和調查提供調查單位庫和抽樣框。(各級統計部門牽頭)
各級機構編制、民政、工商、稅務、質監等部門要以“五證合一、一照一碼”登記制度改革為契機,定期向同級統計部門提供本部門掌握的單位變動信息,確保新增單位及時入庫和注銷單位按時退庫,積極配合統計部門做好變動單位的實地核查工作。(各級機構編制、民政、工商、稅務、質監部門牽頭)
三、依法開展統計調查
各部門要嚴格按照部門管理職責和法定程序設立統計調查項目,不得擅自設立或使用失效的統計調查項目。部門統計調查項目應按程序向同級統計部門報批或備案,避免重復調查。涉外統計調查項目,必須依法報經省級以上統計部門批準。制訂統計調查制度或方案必須嚴格執行統計標準。各級統計部門要嚴格統計調查項目管理,建立部門統計調查項目庫和統計調查項目公示制度。及時公布非涉密部門統計調查項目目錄,依法定期公布部門統計調查制度的主要內容,供相關部門和社會公眾查詢使用。(各級統計部門牽頭)
各部門要嚴格按照統計調查制度開展統計調查。要根據自身業務特點,構建覆蓋全面、基礎扎實、程序規范、責任明確的統計數據質量控制體系,建立原始數據核實核查制度,確保調查數據真實準確。(各級統計報表單位牽頭)
各級統計部門要完善部門統計報表制度,指導各報表單位嚴格按規定報送數據。進一步規范部門統計數據上報渠道,在保證數據安全的前提下,逐步建立部門統計數據網絡上報平臺。(各級統計部門牽頭)
四、規范提供和公布統計資料
各部門應按照統計法和統計調查制度規定,向同級統計部門提供國民經濟核算需要的統計、業務、財務資料;除依法應當保密外,要將本部門統計調查取得的統計數據按照統計調查制度規定予以公布,并在每月5日前抄送同級統計部門。(各級統計報表單位牽頭)
部門統計數據的公布,由部門綜合統計機構或統計負責人歸口管理,或者由部門綜合統計機構或統計負責人會同有關機構共同管理。部門擬公布的統計數據與統計部門的統計數據不一致的,按照國家有關規定處理。(各級統計報表單位牽頭)
五、推進部門間統計信息共享
建立統計信息共享機制。依法開展的國家統計調查和部門統計調查取得的所有統計資料屬于政府公共資源,原則上應在部門間共享。數據生產和使用部門可以通過雙方或多方協議的形式,依法明確信息共享的內容、方式、時限、渠道以及應承擔的責任等。需要保密的,數據使用部門應當按照保密規定使用。對于數據生產部門未對外公開公布的數據,數據使用部門對外公開公布前,應當征得數據生產部門同意。建設和完善統計機構和各部門的統計信息共享數據庫,共享各部門已對外公布數據和可以在多部門間共享的其他數據。(各級統計部門牽頭)
六、加強對部門統計工作的組織領導
各級政府要切實加強對部門統計工作的領導,支持政府統計部門依法履行統計管理職能,及時協調解決部門統計工作中存在的問題。(各級人民政府牽頭)
各級統計部門要切實履行好指導、協調本地區統計工作的法定職責,加強對部門統計工作的業務指導、培訓,積極推廣部門統計改革發展成果。(各級統計部門牽頭)
各部門要著力夯實統計基礎,完善工作制度。加強統計隊伍建設,按照統計法等法律法規相關規定,明確承擔部門統計的機構,設置專、兼職統計人員并指定統計負責人。要不斷充實統計力量,加強對部門統計人員的專業培訓和職業道德教育,努力提高部門統計人員素質,保持統計隊伍穩定,確保統計工作有效開展。(各級統計報表單位牽頭)
積極推進部門統計現代化進程,以政府電子政務內網、外網和互聯網為依托,充分利用部門信息化資源,加快統計信息化和數據庫基礎設施建設進程。積極推行聯網直報,加大電子化行政記錄有效轉化為統計信息的技術開發工作,不斷提高部門統計能力和工作水平。(各級統計報表單位牽頭)
附件:市級統計報表單位名單
撫順市人民政府辦公廳
2017年2月23日
附 件
市級統計報表單位名單
市委組織部、市編委辦、市檔案局、市人大常委會辦公廳、市發展改革委、市工業和信息化委、市教育局、市科技局、市民委、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市人力資源社會保障局、市國土資源局、市環保局、市住房城鄉建設委、市交通局、市農委、市水利局、市林業局、市服務業委、市外經貿局、市文化廣電局、市衛生計生委、市安全生產監管局、市體育局、市旅游委、市政府金融辦、市工商局、市質監局、市政府機關事務管理局、市政協辦公廳、市中級人民法院、市檢察院、市總工會、團市委、市婦聯、市科協、市殘聯、市國稅局、市地稅局、市郵政管理局、沈陽海關撫順辦事處、市氣象局、中國人民銀行撫順市中心支行、撫順銀監分局、撫順出入境檢驗檢疫局、國家統計局撫順調查隊、市地震局、市社會科學院、市就業局、市供銷社、撫順電業局。