撫順市人民政府辦公廳關于印發撫順市推進縣域第一產業發展三年行動計劃(2018-2020年)的通知
撫順市人民政府辦公廳關于印發撫順市推進縣域第一產業發展三年行動計劃(2018-2020年)的通知
撫政辦發〔2018〕28號
各縣、區人民政府,撫順經濟開發區、高新技術產業開發區管委會,市政府各部門、各直屬單位:
經市政府同意,現將《撫順市推進縣域第一產業發展三年行動計劃(2018-2020年)》印發給你們,請認真組織實施。
撫順市人民政府辦公廳
2018年4月3日
撫順市推進縣域第一產業發展三年行動計劃(2018-2020年)
為貫徹落實《遼寧省推進縣域第一產業發展三年行動計劃(2018—2020年)》(遼政辦〔2017〕59號),推動撫順市縣域第一產業加快發展,特制定本行動計劃。
一、發展目標
2018—2020年,全市縣域第一產業增加值年均增長4%左右;三縣和東洲區各發展1個農產品加工示范集聚區,主營業務收入實現22.24億元。籽粒玉米調減8萬畝以上,設施蔬菜產量達到4萬噸以上,生產規模實現食用菌1.75億段、中藥材100萬畝,山野菜穩定在23萬畝,中藥材、山野菜等特色主導產業在全省同行業內領先;新增特色經濟林6萬畝、林下經濟3萬畝;肉產量達到10.66萬噸;水產品養殖面積穩定在13萬畝,產量達1.7萬噸。
具體年度目標:
——2018年,縣域第一產業增加值增長4%左右;新增市級龍頭企業11家;建設農產品加工集聚區4個,實現主營業務收入12.36億元、力爭達到14.3億元;玉米調減2.6萬畝以上,設施蔬菜產量達到4萬噸,生產規模實現食用菌1.68億段、中藥材97萬畝,山野菜穩定在23萬畝;新增特色經濟林1.75萬畝、林下經濟0.75萬畝;肉產量達到10.66萬噸;水產品養殖面積穩定在13萬畝,產量達1.7萬噸。
——2019年,縣域第一產業增加值增長4%左右;農產品加工集聚區實現主營業務收入16.8億元、力爭達到21.5億元;玉米調減2.5萬畝以上,設施蔬菜產量穩定在4萬噸,生產規模實現食用菌1.7億段、中藥材100萬畝,山野菜穩定在23萬畝;新增特色經濟林2萬畝、林下經濟1萬畝;肉產量達到10.66萬噸;水產品養殖面積穩定在13萬畝,產量達1.7萬噸。
——2020年,縣域第一產業增加值增長4%左右;農產品加工集聚區實現主營業務收入22.24億元、力爭達到31億元;玉米調減3萬畝以上,設施蔬菜產量穩定在4萬噸,生產規模實現食用菌1.75億段、中藥材100萬畝,山野菜生產規模穩定在23萬畝;新增特色經濟林2.25萬畝、林下經濟1.25萬畝;肉產量達到10.66萬噸;水產品養殖面積穩定在13萬畝,產量達1.7萬噸。
二、主要任務
(一)調整優化農林牧漁生產結構。堅持生產布局優化和規模集聚并舉,加快調整農業產業結構、產品結構,全面推進農業規模化、標準化、專業化、設施化生產,著力構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系。科學構筑區域“一米五業”(優質米業、食用菌、山野菜、中藥材、苗木花卉果蔬蠶、現代生態畜牧業)種養新格局,全力打造糧、果、蔬、菌、藥、花、蠶、畜、禽、魚、林等精品產業。依托各類生產基地,全力推進“一戶一業、一村一品、一鄉多業、一縣(區)一區(農產品加工集聚區)”建設,創建一批農業產業強縣強鎮強村,加快建成區域特色明顯、比較優勢突出的縣域農業主導產業。
1.調整優化種植業生產結構。
調精品質米業。持續調減玉米種植面積,適度增加優質水稻、特色雜糧、鮮食玉米種植面積。大力推廣以稻花香稻米、秋田小町稻米及京科糯鮮食玉米為代表的優質品種,推進優質米基地進行綠色、有機食品認證,啟動年加工6萬畝水稻精神加工生產線,加工多種類優質米及優質綠色品牌產品。扎實開展糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作,加強高標準農田建設和管護。切實抓好耕地輪作制度、東北黑土地保護利用、耕地質量保護提升、測土配方施肥等農田保護提升工程建設。加快發展農業機械化,到2020年,主要農作物耕種收綜合機械化率達到80%以上。
調高食用菌產業。研發、選育、引進優質菌種,優化食用菌栽培模式,規范標準化管理方法,以優質優價產品搶占香菇、黑木耳等主導菌類中端市場,以羊肚菌等珍稀菌類躋身菌類中、高端市場,對接國際市場,擴大出口份額,以市場為牽動帶動產業規模穩步提升。
調優道地藥材產業。穩定清原龍膽、遼五味、遼細辛三大地理標志產品規模,科學調控遼藁本、威靈仙、白蘚皮、人參等規模領先道地藥材規模,穩步擴大黃精、蒼術、桔梗、玉竹等藥食同源品種規模,強化道地藥材產地和產品認證,引進中藥材精深加工企業,推進中藥材加工業與康養飲食業融合發展。
調強山野菜產業。擴大反季設施山野菜生產規模,以養生、保健的綠色生鮮產品占領蔬菜市場,以高產值增加農民收入。
調穩苗木花卉果蔬蠶產業。建設千畝渾河玫瑰園、鮮切菊設施觀光園,把精品花卉園區打造成為農旅融合的示范園區;大力發展果品精深加工業,生產蘋果酵素、紅樹莓飲料、葡萄酒、山楂制品等,延長產業鏈,提高附加值。實施設施農業提質增效工程,推進城郊菜園子基地提檔升級,擴大無公害綠色蔬菜占比。培育峽河鄉、土口子鄉的10萬畝生態蠶基地,打造蠶菜藥融合發展神奇蠶食之鄉。(責任單位:市農委,各縣區政府)
2.調整優化畜牧業生產結構。
積極發展以禾豐牧業為引領的撫順現代生態畜牧業,使之成為拉動農業增效、農民增收、農村增綠和產業扶貧的優勢產業。其中設施裝備配套率達到95%。
優化畜牧業區域布局。引導畜禽生產向玉米主產區、環境承載能力強、區位優勢明顯的區域轉移。到2020年,養殖規模達到3450.3萬頭只,其中生豬飼養量達到104萬頭、肉牛飼養量穩定在6.9萬頭,奶牛存欄穩定在1.4萬頭,羊飼養量穩定在45萬只,蛋雞存欄穩定在245萬只,肉雞飼養量穩定在3014萬只。
大力發展標準化、規模化養殖。開展規模養殖場標準化示范創建,提高現代化養殖占比和裝備水平,到2020年累計建設市級畜禽標準化養殖場建設項目100個。
發展生態養殖、資源化利用和有機綠色農產品相結合的撫順現代生態畜牧業,到2020年建成生態養殖示范區20個。推進上海題橋公司病死畜禽無害化處理設施項目建設。
推進現代種業發展。升級改造東洲區宏業種豬、順城伊美肉羊、新賓縣種羊場絨山羊和海源禽業“育、繁、推”一體化核心場,保持種量全省居中、龍頭種業省內知名。
積極推進種養結合。實施“糧改飼”試點項目,推進“糧經飼”統籌。年推廣全株玉米青貯6萬噸以上。(責任單位:市農委,各縣區政府)
3.調整優化林業生產結構。
適度發展特色經濟林產業。堅持優化調整林業產業結構,推進林業產業規模集聚,打造一批林業產業示范鄉(鎮)村。進一步調整優化樹種、品種結構,加強涉林地理標志保護產品的開發,大力推廣無公害、綠色、有機栽培模式,提升林產品質量和效益。在撫順縣、新賓縣、清原縣等建設一批紅松和核桃楸果材兼用林、大果榛子、玫瑰等特色經濟林示范基地,在撫順縣、東洲區、順城區、望花區等建設一批寒富蘋果、三大梨等基地。
積極開發林下經濟產業。充分利用森林資源優勢,積極開展林下經濟開發基地建設。在撫順縣、新賓縣、清原縣、東洲區等發展一批林下參、刺五加、天麻、靈芝、威靈仙等林下中藥材種植基地;刺龍牙、蕨菜等山野菜基地;黑木耳等森林食用菌基地;清原馬鹿、林蛙等養殖基地。推進林下經濟開發產業適度規模經營,加強標準化管理,提升林下經濟開發基地管理水平,提升林下經濟開發產品質量效益。(責任單位:市林業局,各縣區政府)
4.調整優化漁業生產結構。
推進標準化健康養殖。以提高水產養殖標準化水平和改善養殖水域環境為目標,引導中低產池塘進行標準化改造,提升養殖集約化、規模化、標準化和產業化發展水平。通過示范帶動,推動高效、生態水產養殖方式的普及推廣。以開展水產健康養殖示范區為突破口,優先發展水產養殖業,突出主導優勢品種,堅持多種模式、多種方式、多品種養殖。加大設施漁業開發力度,穩定池塘養殖、水庫養殖、稻田養殖。引導全市水產養殖業向規模化、集約化方向發展。
大力發展增養殖業。開展增殖水域生態容量調查研究,嚴格論證、合理確定增殖放流水域、品種和規模。體現放流的科學性、公益性和生態性。積極推廣“以水促漁,以漁養水”的生態開發,穩步發展水庫濾食性、草食性魚類和土著水生生物資源增殖。增加水產苗種增殖放流數量,每年計劃增殖鰱魚、鳙魚240萬尾。
積極實施水產種質改良。加大主導優勢品種的培育、推廣力度,提高地方大宗優勢品種的養殖水平,加快完善水產良種生產體系,增加良種生產能力。對遼寧渾河源細鱗魚國家級水產種質資源保護區(清原縣彎甸子鎮冰湖溝和大蘇河鄉大湖)進行設施建設,修整細鱗魚洄游通道,對河道加寬加深改造,修建適宜細鱗魚生存的深水潭,對保護區進行修復和治理。在核心區修建一座適宜細鱗魚等保護物種越冬的池塘,確保細鱗魚有良好的越冬場所。
培育多元化休閑漁業。提高休閑漁業品牌影響力,提升產業公共服務和持續發展能力,建立休閑漁業發展“可測、可看、可控”的產業經營體系,形成“統籌規劃、系統開發、上下聯動、點面結合”的休閑漁業品牌發展格局,努力把我市休閑漁業打造成為推進漁業提質增效、漁民就業增收及滿足城鄉居民新型休閑消費需求的重要途徑和手段,為縣域經濟發展提供新動能。每年計劃創建市級以上漁業示范基地1家以上,形成可借鑒、可復制、可推廣的模式,帶動我市休閑漁業發展。(責任單位:市水務局,各縣區政府)
(二)加快縣域農產品加工集聚區建設。認真落實遼寧省農產品加工集聚區發展規劃和撫順市進一步推進農產品加工示范集聚區發展指導意見,全面發展具有地方特色的農產品初加工和精深加工業,積極整合和規范農產品加工業發展,加快實現加工園區化、園區產業化、產業集聚化,穩步提高縣域農產品加工業比重,最大限度挖掘優勢特色農產品的增值潛力。
1.加快集聚區主導產業發展。依托縣區優勢特色農產品資源,分類推進農產品加工業發展。撫順縣重點拓展食用菌主導產業上下游產業鏈,形成區域菌種繁育、基地種植、農產品精深加工,引領全國食用菌繁育推加一體化發展的產業集聚區。清原縣重點發展以樟子松為主要原料集成材、生物顆粒等產業,打造東北現代智能自動化集成材集散地,做強做大林產品加工集聚區。新賓縣以永陵中藥材、榆樹木制品加工集聚區為核心,以人參、五加、細辛等中藥材交易市場建設為平臺,大力發展生態農業,打造省級農村一二三產業融合發展示范區。東洲區促進畜牧業綠色發展,形成生豬繁育、養殖、屠宰和食品加工于一體的全生態產業鏈農產品加工集聚區,打造全市區域生態循環農業的示范區、樣板區。(責任單位:市農委、市發展改革委、市林業局、市水務局、市工業和信息化委,各縣區政府)
2.加強集聚區基礎設施建設。加強集聚區基礎設施建設。遵循環保優先和集群、集聚、集約、配套的原則,積極整合縣域要素資源,按照集聚區發展規劃,高標準、高起點、規范化建設電力、交通、通訊、污水處理及排水系統,進一步配套完善基礎設施,構建空間布局和產業布局相結合、產業優勢與集聚區特色相協調、產業發展與城鎮建設相融合的發展體系,為加工企業落地集聚營造良好環境。(責任單位:市發展改革委、市國土局、市環保局、市交通局、市工業和信息化委、市供電公司,各縣區政府)
3.加快集聚區龍頭企業培育。支持骨干農產品加工龍頭企業通過收購、兼并、參股、租賃、產業鏈延伸、品牌聯盟等多種形式進行重組整合,培育壯大一批大型農產品加工企業集團,提升核心競爭力。引導農民合作社等興辦農產品加工流通企業,建立企業與農民緊密聯結機制。完善“企業+合作組織+農戶”的經營模式,引導龍頭企業采取訂單農業、保護價收購、利潤返還和入股分紅等方式,使企業與農戶真正形成“利益共享、風險共擔”的利益共同體。(責任單位:市農委、市發展改革委、市林業局、市水務局、市工業和信息化委,各縣區政府)
4.加快集聚區專用原料基地建設。支持農產品加工企業開展糧油示范基地、園藝作物標準園、畜禽養殖示范場、水產健康養殖示范場等建設,完善農田水利、道路等生產性配套設施,引導多種形式規模化、專業化、標準化經營,建立穩定的農產品加工業原料生產基地。加強出口食品農產品示范區建設,探索建立出口食品農產品原料種養植(殖)場備案合作機制。(責任單位:市農委、市發展改革委、市林業局、市水務局、市商務局,各縣區政府)
5.加強集聚區服務平臺建設。積極構建集聚區融資擔保、檢驗檢測、倉儲物流以及勞動用工、出口代理等公共服務平臺。引導有條件的地區打造農產品集散、冷鏈物流、產品展銷中心。推動發展直供直銷、連鎖經營、“互聯網+流通”等新型流通模式。鼓勵企業利用農產品期貨市場開展套期保值和風險管理。加強農產品質量檢測檢驗平臺體系建設。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局、市發展改革委、市商務局、市供銷社,各縣區政府)
(三)促進縣域農村三次產業融合發展。圍繞農產品生產和加工,因地制宜發展休閑觀光農業,延長產業鏈,提升價值鏈,推動農村三次產業融合發展,著力培育農村新產業、新業態、新動能。
1.推進農業“三園”建設。圍繞優勢特色產業,積極推進農業產業園、科技園、創業園建設,完善園區基礎設施、科技創新和配套服務體系,推動優勢特色產業實現“接二連三”或“隔二連三”,示范帶動農村三次產業融合發展。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局、市供銷社、市發展改革委、市科技局、市財政局,各縣區政府)
2.實施“十路百園”建設。圍繞農業生態、生產、生活空間,合理規劃、科學布局“十路百園”空間戰略,縱向打造十條農業旅游觀光精品線路,橫向連起110個農業旅游觀光精品園,拉動發展90個行政村,提升改造100個現代生態標準化養殖小區、100個特色農產品生產園區。(責任單位:市農委,各縣區政府)
3.拓展農業多種功能。著力建設具有生產、觀賞、體驗、游樂等功能配套的特色產業小鎮、特色森林小鎮、現代農業莊園、休閑觀光農業園區、生態農莊、生活休閑基地,推進農業優勢特色產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合,促進觀光農業、森林人家、農家樂等農村新業態快速發展。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局、市供銷社、市旅游委,各縣區政府)
4.大力支持創業創新。支持返鄉人員創辦農業生產經營組織、社會化服務組織等經營實體和農產品加工項目。實施好新型職業農民培訓和素質提升工程,強化農村實用技術遠程培訓、新型農業經營主體帶頭人等培訓。建立縣級創業就業服務平臺,引導農村青年、返鄉農民工、農村大中專畢業生創辦領辦家庭農(林)場、農民合作社和農事企業。以市政府和省農科院科技共建為核心,提升市級科研院所整體技術研發、示范推廣的水平,帶動全市農業技術模式、體制、機制的創新。鼓勵高等院校和科研院所開展農技推廣服務,選派科技特派團、科技特派員深入一線創新創業。加快企業研發中心、產業技術創新聯盟建設。(責任單位:市農委、市科技局、市林業局、市水務局、市發展改革委、市人力資源社會保障局,各縣區政府)
(四)加快農業品牌與市場營銷體系建設。按照市委、市政府“三區兩鎮一景一牌”工作安排,遵循品牌發展規律,發揮品牌引領作用,抓好“創新、品質、管理、誠信”等重點環節,完善市場營銷體系,搞活農產品流通,提高農業品牌的知名度,增強市場競爭力,不斷提升產業效益。
1.加強特色品牌培育。實行政府、協會和企業聯動,重點支持綠色食品、有機農產品、地理標志農產品和森林生態標志產品等申請認證和擴展。加強傳統品牌的整合,積極培育農業名優品牌,建設一批知名度高、有影響力的區域品牌和企業品牌,培育和擴大消費市場。加強品牌宣傳推介,充分利用各種新聞媒介做好品牌宣傳,講好品牌故事,傳播品牌價值,擴大撫順農業品牌的影響力和傳播力。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局、市供銷社、市質監局、市工商局,各縣區政府)
2.加強品牌管理和保護。切實提升品牌管理水平,建立優勢特色農產品品牌目錄,優化品牌標識,認真落實省級建立的區域公用品牌的授權使用機制和品牌預警、危機預警、風險規避及緊急事件應對機制。初步構建完善品牌保護體系,綜合運用協商、輿論、法律等手段打擊各種冒用、濫用公用品牌行為。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局、市供銷社、市質監局、市工商局,各縣區政府)
3.強化農產品市場推介。立足縣域優勢特色產業,利用農產品博覽會、農貿會、展銷會等渠道,采用電商平臺、線上線下融合、“互聯網+”等各種現代化手段,運用拍賣交易、期貨交易等方式,加強特色農產品市場推介,擴大特色農產品市場占有率。支持新型經營主體發展優勢特色農產品物流運輸、快遞配送,推進農超對接、農校對接、農批對接。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局、市供銷社、市商務局、市發展改革委,各縣區政府)
4.完善農產品流通體系。支持新建、改造各類農產品批發市場、綜合加工配送中心建設;支持和鼓勵大型零售企業、連鎖超市和便利店等有實力的商貿企業在城鄉結合部、農村鄉鎮建設商業網點;支持和鼓勵農村食雜店、便利店與電商平臺、快遞網點積極合作,暢通工業消費品下鄉和農產品進城雙向通道。引導支持農產品配送中心與農產品生產基地合作,充分利用現有農產品生產基地的優勢,在農產品生產基地建設一批肉類、水產品、果蔬等主要品種的農產品產地配送中心。建立完善農產品網上購銷常態化對接。推動企業建設電子商務平臺和移動客戶端,整合線上線下供給渠道,完善電子商務服務生態鏈,實現全方位的農產品供求銜接。發展和完善農產品檢測、包裝、倉儲及冷鏈物流等設施,推動整合農產品生產、加工、流通企業冷鏈物流資源,提高農產品產地冷鏈倉儲配送能力,提升冷鏈物流信息化水平。(責任單位:市商務局、市發展改革委、市農委、市林業局、市水務局、市供銷社,各縣區政府)
(五)著力深化農村綜合改革。鞏固和完善農村基本經營制度,穩步推進承包地“三權分置”改革。深化農村集體產權制度改革,全面完成全市農村承包地確權登記頒證工作,發展壯大村集體經濟。
1.推進農村集體產權制度改革。資源性資產重點推進土地承包經營權確權登記頒證,非經營性資產探索有利于提高公共服務能力的集體統一運營管理有效機制,經營性資產明晰產權歸屬,將資產折股量化到本集體經濟組織成員,發展多種形式的股份合作。健全農村集體“三資”管理監督和收益分配制度,增強村級集體經濟實力。優先安排有經營收入并具有改革條件的村開展農村產權制度改革試點。穩步推進農墾改革,全面完成國有農場土地確權工作、農場辦社會職能改革工作。積極深化國有林場改革,生態管護和功能分離,組建林業集團,發展非木質林業經濟。完善糧食企業功能,有序推進糧食集團組建工作。(責任單位:市農委、市林業局、市財政局、市國土局、各縣區政府)
2.推動農村土地“三權”分置工作。做好農村集體土地所有權確權工作,全面完成我市農村土地承包經營權確權登記頒證工作,規范農村土地經營權流轉,到2020年建成覆蓋縣、鄉、村的農村土地流轉服務平臺。(責任單位:市國土局、市農委、市財政局,各縣區政府)
3.推動新型經營主體發展。全面貫徹落實省委省政府《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施意見》。發展以農民專業合作社為主體的多種形式的農民合作經濟組織,引導和鼓勵社會資本參與農業生產經營;積極培育家庭農場等新型農業經營主體,加強聯合合作,發展適度規模經營,2018-2020年,農民專業合作社新增60家、家庭農場新增70家。實施新型職業農民培訓工程,加快培養新型職業農民。培養引進農業產業化龍頭企業,推行“公司+基地+農戶”等形式,帶動農民增收致富。(責任單位:市農委、市教育局、市財政局、市人社局、市政府金融辦、各縣區政府)
4.搭建現代農業+投融資平臺。抓好政府惠農貸、銀行金融資金作用,進一步撬動社會資本,繼續推動種養業保險,借助金融杠桿撬動大農業產業發展。(責任單位:市農委、市財政局、市政府金融辦、各縣區政府)
(六)鞏固提升產業扶貧工程。繼續大力發展小種植、小養殖、小果木、小加工、小商貿“五小”庭院產業項目,實現全市所有建檔立卡戶家家有項目。扶持建設一批貧困戶參與度高的特色種植養殖基地、特色經濟林和林下經濟示范基地,每個鄉鎮要規劃建成一個面積不小于500畝的特色產業基地,每個村都要有一個不小于20畝的特色產業基地。積極推廣農村土地流轉、保底分紅扶貧新模式,探索實施土地流轉保險,有效防控土地流轉風險,保障農民的根本利益;進一步落實托管代養、訂單采購、家庭農場扶持等產業扶貧政策;鼓勵龍頭企業、種養大戶、村干部帶動貧困戶聯戶發展產業。深入實施電商扶貧工程,建設完善縣區級電商平臺、特色產業園、運營服務中心、物流配送中心和村級服務網點為支撐的電商運營服務體系。新培育電子商務企業10家,農村電子商務經營主體200家,建設農村電商綜合服務網點300個,培育農村電商網店1000家以上,實現帶動建卡貧困人口和脫貧人口穩定就業2000人以上。圍繞農業抓旅游,推動產區變景區、產品變商品、農房變客房,促進農、旅深度融合。建成鄉村旅游示范村(點)30個以上,發展鄉村旅游經營戶800戶以上,星級示范戶100戶以上,實現鄉村旅游年接待游客120萬人次,從業人員5000人以上,經營收入達到1億元以上。(責任單位:市農委、市商務局、市旅游委、市林業局、市扶貧辦、市財政局、相關縣區政府)
三、保障措施
(一)加強組織領導。縣域第一產業發展三年行動計劃由推進農業供給側結構性改革工作領導小組統籌協調,市農委、市林業局、市水務局等部門負責具體指導,縣區政府負責具體實施。發展改革、財政、國土、工信、商務、金融等部門要強化對重大政策、重點項目的支持,合力推進縣域第一產業加快發展。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局、市發展改革委、市財政局、市國土局、市工業和信息化委、市商務局、市政府金融辦,各縣區政府)
(二)用好扶持政策。積極向上爭取農產品深加工、特色產品推廣、農產品研發及重點項目貼息政策。縣區級政府要依法依規整合發展改革、財政、農業、林業、水利、國土等部門的相關涉農資金,集中支持第一產業發展的關鍵領域、關鍵環節、關鍵區域。要發揮財政資金“四兩撥千斤”的引導作用,更多地運用貸款貼息、信貸擔保、以獎代補、保費補貼等多種方式,撬動金融和社會資本更多投向第一產業。(責任單位:市發展改革委、市財政局、市農委、市林業局、市水務局,各縣區政府)
(三)創新工作機制。進一步轉變工作作風,加快推進“放管服”改革,有效提升公共服務能力和水平,營造良好的營商環境。加強項目規劃和項目庫建設,推進產業招商、項目招商、服務招商,不斷提高項目建設管理水平。建立目標管理責任制,各項目標任務落實到崗、責任到人。完善工作協調推進機制,定期召開項目調度會,及時總結工作經驗,破解發展瓶頸,研究對策建議。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局,各縣區政府)
(四)強化督導檢查。市縣域第一產業發展工作領導小組將采取定期和不定期相結合的辦法,對縣區第一產業發展三年行動計劃目標任務完成情況進行督導檢查,建立月統計、季調度,半年和全年考核通報制度,及時通報督查結果。對超額完成序時進度、工作成效顯著的予以通報表揚,對工作組織不力、措施落實不到位的進行通報批評。(責任單位:市農委、市林業局、市水務局,各縣區政府)
附件:撫順市縣區第一產業發展主要經濟指標計劃表