撫順市人民政府辦公室關于印發撫順市加快取消高速公路省界收費站工作實施方案的通知
撫順市人民政府辦公室關于印發撫順市加快
取消高速公路省界收費站工作實施方案的通知
撫政辦發〔2019〕28號
各縣、區人民政府,撫順經濟開發區、高新技術產業開發區管委會,市政府各部門、各直屬單位:
經市政府同意,現將《撫順市加快取消高速公路省界收費站工作實施方案》印發給你們,請認真組織實施。
撫順市人民政府辦公室
2019年7月1日
(此件公開發布)
撫順市加快取消高速公路省界
收費站工作實施方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知》(國辦發〔2019〕23號)精神,根據全省取消高速公路省界收費站電視電話會議部署,進一步深化收費公路制度改革,加快取消高速公路省界收費站,推廣ETC安裝使用,實現不停車快捷收費,結合本市工作實際,制定本實施方案。
一、總體要求
根據省政府工作部署,結合我省高速公路運營管理實際,堅持“遠近結合、統籌謀劃,科學設計、有序推進,安全穩定、提效降費”的原則,科學制定取消高速公路省界收費站配套措施,全面完成新增ETC發行任務,確保2019年底完成取消高速公路省界收費站工作任務。
二、主要任務
根據全省的總體部署,按照相關要求做好政策銜接,加強工作對接,狠抓全市ETC安裝使用工作,確保2019年年底前本市在籍車輛ETC安裝率達到80%,高速公路入口車輛使用ETC比例達到90%以上,全面完成取消高速公路省界收費站工作任務。
三、組織領導
市政府成立取消高速公路省界收費站工作領導小組。
組 長:朱光明 副市長
副組長:郭文權 市政府副秘書長
王新陽 交通運輸局局長
倪振勇 省高速運營公司沈撫分公司總經理
成 員:張曉飛 市委宣傳部副部長
呂曉君 市政府辦公室副主任、市機關事務管理局局長
楊 軍 市發展改革委主任
馬廣志 市交管局局長
張 翔 市財政局副局長
黃文來 市人力資源社會保障局局長
張 杰 市國資委副主任
程凱鵬 市營商局副局長
張喜森 市就業和人才服務中心主任
馬英明 撫順路政局局長
領導小組辦公室設在市交通運輸局。
主 任:王新陽 市交通運輸局局長(兼)
副主任:金 剛 市交通運輸發展服務中心主任
成 員:由市交通運輸局相關部門組成
領導小組每兩周調度一次工作進度。各成員單位、各縣(區)政府安排專人每周向領導小組辦公室上報工作完成情況。
領導小組辦公室負責領導小組日常事務性工作,落實工作部署,組織協調、督促檢查工作進展情況,每周向省政府報告工作進展情況。
領導小組辦公室聯系人:朱敏
四、職責分工
市委宣傳部:負責宣傳和輿論引導工作。
市發展改革委:配合市交通局做好高速公路收費政策落實工作。
市公安局:落實機動車注冊登記信息共享政策,負責擁堵路段、時段車輛分流,落實危險化學品運輸車輛、摩托車行駛高速公路通行管理政策,負責路警聯合治超工作,負責拓展ETC服務功能。
市財政局:積極爭取國家資金支持。
市人力資源社會保障局:指導省高速運營公司沈撫分公司做好轉崗人員安置工作。
市交通局:負責協調、監督推進我市取消高速公路省界收費站工作,承辦領導小組日常工作。指導交通運輸營運車輛ETC安裝工作。
市國資委:動員推進國有企業公務車輛和單位職工個人車輛ETC安裝使用等工作。
市機關事務管理局:動員推進市直黨政機關、事業單位、中直單位、金融機構公務車輛和單位職工個人車輛安裝使用ETC等工作。
市營商局:會同領導小組辦公室負責對各成員單位和各縣區工作完成情況進行考核評價。
省高速運營公司沈撫分公司:承擔我市取消高速公路省界收費站工作主體責任,負責籌集資金,保障工程、運營管理系統、網絡安全保障等建設工作,負責車輛ETC安裝工作,負責拓展ETC服務功能,負責收費人員轉崗安置工作,負責高速公路入口稱重檢測工作,配合做好法規、政策調整工作。
各縣區政府:成立相關組織領導機構,積極開展辦理ETC宣傳和動員工作,按照時間節點要求,完成本地區公務車輛和社會車輛ETC統計調查和安裝工作。
五、工作要求
(一)各有關部門按照以下分工完成車輛調查、統計工作,并按時報送領導小組辦公室。
1. 市級黨政機關、事業單位、中直單位、金融機構公務車輛及單位職工個人車輛情況(市機關事務管理局負責);
2. 市以上所屬國有企業公務用車輛及單位職工個人車輛情況(市國資委負責);
3. 交通運輸營運車輛情況(市交通局負責);
4. 縣區黨政機關、事業單位、所屬國有企業公務車輛和社會車輛情況(各縣區政府負責);
5. 全市車輛登記情況(市公安局負責)。
(二)7月份之前,召開撫順市取消高速公路省界收費站工作新聞發布會。(市交通局負責)
(三)7月31日前,完成公務車輛安裝ETC業務,安裝率達到100%。(省高速運營公司沈撫分公司、市機關事務管理局、市國資委負責)
(四)10月31日前,各單位按照調查統計的分工,分別牽頭組織公務用車、企事業單位車輛及營運車輛分批采取在線批量申請、集中安裝的方式,登陸遼寧高速ETC官方網站注冊并上傳相關證件,省高速運營公司統一接受申請,批量安裝。(市機關事務管理局、市國資委、市交通局、省高速運營公司沈撫分公司、各縣區政府負責)
(五)12月31日前,根據安裝使用ETC需求,組織提供互聯網發行、預約安裝、上門安裝等服務,完成交通運輸營運車輛、社會車輛安裝ETC業務,安裝率達到80%。(省高速運營公司沈撫分公司、市交通局、各縣區政府負責)
(六)12月31日前,完成高速公路入口不停車稱重檢測。(省運營公司沈撫分公司牽頭,市公安局、撫順路政局配合)
(七)落實機動車注冊登記信息共享政策,便利車輛安裝ETC車載裝置。(市公安局負責)
(八)加快完善高速公路信用體系,對偷逃車輛通行費等失信行為實施聯合懲戒。(市發展改革委、市交通局負責,市社會信用體系建設領導小組成員單位配合)
(九)加強ETC推廣工作的宣傳。
1. 利用電視臺、廣播電臺等媒體滾動式播放,撫順日報、撫順晚報以及政府新聞網站、政務微博等多種媒體公布公告及辦理ETC相關優惠政策及措施。(市委宣傳部負責)
2. 組織各縣區、鄉鎮、社區,開展ETC宣傳工作,到年底集中開展宣傳要達到2次以上。在高速公路收費口、銀行網點、鄉村政府所在地、社區辦事處等人員密集地點開展日常宣傳活動。(各縣區政府負責)
3. 提供宣傳品及相關政策咨詢。(省高速運營公司沈撫分公司負責)
(十)進一步強化全市公路超限治理工作。將高速公路入口稱重檢測納入全市治超體系中,落實市、縣區兩級人民政府治超工作主體責任,強化源頭治理,優化公路治超檢測站(點)布局,加大路警聯合執法力度,提升路面管控水平,嚴格實施一超四罰,積極開展科技治超與信用治超。(撫順路政局負責,各縣(區)政府、市公安局配合)
(十一)妥善分流安置收費人員。堅持轉崗不下崗和公開公平公正的原則,制定高速公路收費人員安置工作方案,以內部擇優轉崗為主,內部挖潛,多渠道分流安置收費人員,公示安置崗位和安置對象,依法妥善處理職工人事勞動關系,保障收費人員合法權益。加大就業援助幫扶力度。對符合就業困難人員條件的,提供有針對性的就業援助,對通過市場渠道確實難以實現就業的就業困難人員,可以按照有關規定通過公益性崗位予以托底安置。(省高速運營公司沈撫分公司負責,各縣區政府、市人力資源社會保障局、市就業和人才服務中心配合)
(十二)加強輿情監測,及時妥善處置突發事件,確保社會穩定。(市委宣傳部、各縣區政府負責)
(十三)各縣區、各部門要進一步細化工作任務,明確時間表、路線圖、責任部門及責任人,按時推進各項工作。(領導小組各成員單位、各縣區政府負責)
(十四)按照方案確定的時間節點和工作任務,會同領導小組辦公室對責任單位工作進行考核評價。(市營商局負責)