撫順市人民政府辦公室關于印發撫順市推進政務新媒體健康有序發展實施方案的通知
撫順市人民政府辦公室關于印發撫順市推進
政務新媒體健康有序發展實施方案的通知
撫政辦發〔2019〕38號
各縣、區人民政府,撫順經濟開發區、高新技術產業開發區管委會,市政府各部門、各直屬單位:
經市政府同意,現將《撫順市推進政務新媒體健康有序發展實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
撫順市人民政府辦公室
2019年9月26日
(此件公開發布)
撫順市推進政務新媒體健康有序發展實施方案
為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》(國辦發〔2018〕123號)、《遼寧省人民政府辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展實施方案的通知》(遼政辦發〔2019〕24號)精神,結合實際,制定本實施方案。
一、工作目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,堅持“正確導向、需求引領、互聯融合、創新發展”基本原則。
2019年,市、縣區政府開設政務新媒體,市政府部門及其他單位可根據工作需要規范開設新媒體,政務新媒體管理體制機制基本理順。
到2020年,建成以市政府門戶網政務新媒體為龍頭,各縣區、各部門政務新媒體為主體的整體協同、響應迅速的矩陣體系。
到2022年,全市政務新媒體傳播力、引導力、影響力、公信力全面升級,成為更加權威便捷的信息發布、解讀回應、政民互動和辦事服務平臺。
二、工作任務
(一)加強發布解讀回應。推進“五公開”(決策、執行、管理、服務和結果)和重點信息發布工作;重點發布財政預決算、公共資源配置、社會公益事業建設等領域信息;積極推進決策前廣泛征求意見;精準解讀重大政策文件和涉及群眾切身利益、需要公眾廣泛知曉的政府信息,解讀形式要多樣化;把政務新媒體作為突發公共事件信息發布和政務輿情回應、引導的重要平臺,根據事件發展和工作進展及時發布動態信息;對公眾關注的熱點問題,及時作出權威正面回應,闡明政策,解疑釋惑。(責任單位:各縣區政府,市政府各部門)
(二)強化公眾參與互動。規范政務新媒體做好公眾留言審看發布、處理反饋工作,回復留言依法依規、態度誠懇、嚴謹周到;加強與業務部門溝通協作,對于群眾訴求限時辦結、及時反饋;進一步做優做強主賬號,建立集信息發布、政民互動、為民服務于一體的綜合性政務平臺。(責任單位:各縣區政府,市政府各部門)
(三)掌上服務工作。以民生事項為重點,推動更多事項“掌上辦”;圍繞利企便民,著力推進政務新媒體與全市一體化在線政務服務平臺的業務聯動,實現數據同源、服務同根,為公眾提供辦事指引和辦事渠道,增強新媒體辦事功能;梳理與群眾日常生產生活密切相關的民生事項,制定“掌上辦”服務事項清單,在市政府門戶網站、撫順政務服務網以及政府網站同步公開,并實行動態調整更新。(牽頭單位:市營商局;配合單位:各縣區政府,具有政務服務職能的市政府部門)
三、運維管理
(四)開設整合。各縣區政府和市政府部門應當開設政務新媒體;一個單位在同一平臺只開設一個政務新媒體賬號;集中力量做優做強一個賬號,構建政務新媒體矩陣體系;政務新媒體命名要簡潔規范,與主辦單位工作職責相關聯,在公開認證信息中標明主辦單位名稱,主辦單位在不同平臺上開設的政務新媒體名稱應保持一致;開展移動客戶端等應用系統建設,全面支持IPv6;各級政府和部門開設、變更、關停、注銷政務新媒體應向同級政府辦公部門備案,市和縣區政府應向上一級政府辦公部門備案,主辦單位發生變化,應及時注銷或變更賬號信息,并向社會公告;2019年9月底前,對功能相近、用戶關注度和利用率低的政務新媒體進行清理整合,確屬無力維護的要堅決關停。(牽頭單位:市政府辦公室、市大數據應用中心,配合單位:各縣區政府,市政府各部門)
(五)內容發布。建立信息發布審核制度,按照“誰發布、誰審核”的原則,明確審核主體、審核流程,嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關,發布信息具有時效性、準確性和權威性;建立規范轉載制度,原則上只轉載黨委和政府網站以及有關主管部門發布的信息,不得擅自發布代表個人觀點、言論以及商業廣告;嚴禁購買“粉絲”等數據造假行為;建立信息內容更新制度,市、縣區政府要確保做到每個工作日對政務新媒體發布內容進行更新,市政府各部門要確保每周更新不少于2次。(責任單位:市政府辦公室、各縣區政府、市政府各部門)
(六)安全防護。嚴格執行網絡安全法等法律法規,落實安全管理責任,建立健全安全管理制度、保密審查制度和應急預案,提高政務新媒體安全防護能力;加強監測預警和應急處置,賬號密碼應由專職人員管理,防止發生賬號被盜用或被惡意攻擊等安全事件;對假冒政務新媒體,要立即關停。(責任單位:各縣區政府,市政府各部門)
(七)監督管理。按照《政府網站與政務新媒體檢查指標》要求,進一步加強政務新媒體的日常監管,定期組織檢查,積極運用技術手段進行實時監控,及時通報、督促整改存在的突出問題。(責任單位:各縣區政府,市政府各部門)
四、工作保障
(八)組織領導。各縣區、各部門要充分認識做好新時期政務新媒體工作的重大意義,將其納入重要議事日程,主要領導親自抓、負總責,明確分管負責人,配齊配強工作人員,提供專項經費;建立健全協調機制,共同做好發布引導、輿情應對、網絡安全等工作。
(九)責任落實。市政府辦公室是全市政務新媒體工作的主管單位,各縣區政府辦公室是本地區政務新媒體工作的主管單位,市政府各部門辦公室是本部門政務新媒體工作的主管單位。主管單位負責推進、指導、協調、監督政務新媒體工作;行業主管部門要加強對本行業承擔公共服務職能的企事業單位新媒體工作的指導和監督;市大數據應用中心負責全市政務新媒體運行監測和評估的技術服務工作。
(十)隊伍建設。將政務新媒體工作納入領導干部和公務員教育培訓重要內容,著力強化運用政務新媒體履職能力。市政務新媒體主管單位將每年至少組織一次業務培訓,確保到2020年對所有從事政務新媒體工作人員輪訓一遍,打造一支政治立場堅定、熟悉政策法規、掌握傳播規律的專職干部隊伍。
(十一)考核評價。各縣區、各部門要將政務新媒體工作情況納入年度績效考核,制定考核評價辦法;積極推進政務新媒體工作,認真總結典型經驗做法報送市政府辦公室。