撫順縣2018年度政府信息公開工作報(bào)告
本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《遼寧省政府信息公開規(guī)定》,按照撫順市政務(wù)公開辦相關(guān)要求,現(xiàn)公布撫順縣2018年政府信息公開工作年度報(bào)告。全文包括總體公開情況,主動公開政府信息情況,推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”情況,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況,依申請公開情況,回應(yīng)社會關(guān)切情況,開展政策解讀情況,信息公開相關(guān)舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況,建議提案辦理結(jié)果公開情況和制度機(jī)制建設(shè)情況等。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)為2018年1月1日至2018年12月31日。
一、總體工作情況
2018年,我縣緊緊圍繞縣委、縣政府重點(diǎn)工作,繼續(xù)以加大政府信息公開力度、提升政府服務(wù)水平為導(dǎo)向,突出重點(diǎn)領(lǐng)域的政府信息公開,細(xì)化依申請公開辦理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識。以“依法公開、注重實(shí)效、方便群眾”為原則,持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)全縣政府信息公開工作,有力地保障了公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
全年通過政府門戶網(wǎng)、電子屏等多種形式共發(fā)布各類信息2000余條。其中:政府網(wǎng)站發(fā)布新聞中心及公告公示400余條,專題專欄加部門信息151條,重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開412條,公開目錄和指南112條,公開政府文件95條,建議提案150條,財(cái)政預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)公開11條,政府采購信息63條,調(diào)整組織機(jī)構(gòu)及靜態(tài)信息50余次,其它欄目信息調(diào)整與發(fā)布550余條等。
二、推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況
1.推進(jìn)行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”
我縣根據(jù)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的意見》(中辦發(fā)〔2016〕8號)要求,對重大決策預(yù)公開、利益相關(guān)方列席會議,政府工作報(bào)告、重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策措施、重大工程項(xiàng)目進(jìn)展和結(jié)果、權(quán)責(zé)清單,行政執(zhí)法公示、市場監(jiān)管信息等進(jìn)行了詳實(shí)有效的公開。
截止到目前為止,累計(jì)在撫順縣政府門戶網(wǎng)站更新重大決策預(yù)公開信息5次;本年《政府工作報(bào)告》1次;同時(shí),成立縣級領(lǐng)導(dǎo)包保項(xiàng)目責(zé)任制,主動及時(shí)公開重大工程項(xiàng)目進(jìn)展情況,公開重點(diǎn)改革任務(wù)、重要政策措施;推進(jìn)行政權(quán)責(zé)清單公開,共涉及25個(gè)部門、8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(職權(quán)不重復(fù)計(jì)算)的1023項(xiàng)行政職權(quán)。
2.推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開
公開各部門預(yù)決算及三公經(jīng)費(fèi)信息71條、重大建設(shè)項(xiàng)目信息2條、國有企業(yè)運(yùn)行監(jiān)管信息13條、公共資源配置信息13條、環(huán)境保護(hù)信息25條、減稅降費(fèi)、扶貧信息各、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造和保障性住房相關(guān)信息18條,教育類信息7條、衛(wèi)生和食品藥品安全信息公開46條等。
三、依申請公開情況
根據(jù)遼寧省政府信息公開辦公室《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息依申請公開工作的通知》,撫順縣政府政務(wù)公開辦公室牽頭對全縣依申請公開工作做了進(jìn)一步規(guī)范,規(guī)范了申請程序,申請人填寫責(zé)任部門《政府信息公開申請表》,責(zé)任部門在限期內(nèi)向依法申請人出具答復(fù)意見。
四、回應(yīng)社會關(guān)切情況
根據(jù)國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在政務(wù)公開工作中進(jìn)一步做好政務(wù)輿情回應(yīng)的通知》(國辦發(fā)〔2016〕61號),我縣健全了政務(wù)輿情的監(jiān)測、研判、回應(yīng)機(jī)制,落實(shí)回應(yīng)責(zé)任,避免反應(yīng)遲緩、被動應(yīng)對現(xiàn)象。2018年共收集并處理“留言辦理”“征集調(diào)查”“在線訪談”9條。
五、開展政策解讀情況
根據(jù)省、市統(tǒng)一要求,我縣在門戶網(wǎng)站上添加了央網(wǎng)信息、遼寧信息政策解讀、民心網(wǎng)政策咨詢等鏈接,及時(shí)有效的與上級發(fā)布的政策進(jìn)行對接,并在網(wǎng)站上發(fā)布本級2018年解讀重要政策措施等相關(guān)文件。
六、建議提案辦理及舉報(bào)、復(fù)議、訴訟情況
2018年共公開市級人大建議答復(fù)復(fù)文8條,辦結(jié)、走訪、滿意率100%,解決率87.5%.
公開縣級建議提案142條,代表、委員滿意和基本滿意率達(dá)100%、走訪率達(dá)100%。年度辦理工作報(bào)告均在政府門戶網(wǎng)站上公示。公開信息均為無償使用,未發(fā)生因政府信息公開工作提起的投訴舉報(bào)、行政復(fù)議、行政訴訟。
七、網(wǎng)站、公報(bào)、新聞發(fā)布會及查閱場所等公開渠道建設(shè)作用發(fā)揮情況
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革推向縱深的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力具有重要意義。我縣初步實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)服務(wù)中心(行政審批局)與網(wǎng)上辦事大廳結(jié)合,較好的推動了政務(wù)服務(wù)向網(wǎng)上延伸;實(shí)體政務(wù)大廳辦事平臺與部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)緊密融合,一站式網(wǎng)上服務(wù)和線上線下一體化運(yùn)行取得良好進(jìn)展。
八、制度機(jī)制建設(shè)情況
為貫徹落實(shí)《撫順市2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排》(撫政發(fā)〔2018〕40號)文件精神要,以及上級政務(wù)公開部門相關(guān)工作指示。我縣堅(jiān)持“以公開為常態(tài)、不公開為例外”原則,對本地區(qū)的行政決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果,及時(shí)依法依規(guī)通過政府網(wǎng)站、新聞媒體等予以公開。先后制定了《關(guān)于印發(fā)2018年政務(wù)公開重點(diǎn)工作安排的通知》(撫縣政辦〔2018〕15號)、《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)公共資源配置領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(撫縣政辦發(fā)〔2018〕44號)、《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)社會公益事業(yè)建設(shè)領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(撫縣政辦發(fā)〔2018〕45號)和《關(guān)于印發(fā)撫順縣推進(jìn)重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施領(lǐng)域政府信息公開實(shí)施方案的通知》(撫縣政辦發(fā)〔2018〕46號)文件,并要求各單位按照通知要求要切實(shí)抓好工作落實(shí),其工作成果納入績效考核,將考核結(jié)果納入縣政府績效考核總分之中。
九、開展“5·15政務(wù)公開日”情況
今年5月15日是全省第十二個(gè)“政務(wù)公開日”,我縣按照市政務(wù)公開辦統(tǒng)一安排和部署,從5月8日開始,圍繞“解決群眾‘辦事難’,打造營商環(huán)境最優(yōu)市”這一活動主題,開展了一系列政務(wù)公開活動。組織發(fā)改局、經(jīng)服局、民政局、人社局、國土局、城建局、水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、市場監(jiān)督管理局等縣直主要部門在后安鎮(zhèn)開展了“5·15政務(wù)公開日”活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在其便民服務(wù)中心開展活動。此次活動以解決群眾辦事難,優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),真正做到了政民面對面互動,受到社會各界一致好評,不僅使群眾更進(jìn)一步了解國家政策,而且拉近了政民、政企之間的距離,提升了政府的公信力,為建設(shè)人民滿意法治政府奠定了良好基礎(chǔ)。
十、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
從總體上看,我縣在政府政務(wù)公開工作中取得了一定成效,但對照《條例》和《遼寧省政務(wù)公開工作規(guī)定》的要求,還有一些距離。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對推進(jìn)政府信息公開工作的重視程度不夠、工作力度不足,公開信息不全面、不及時(shí)、不深入的問題依然存在,還需要進(jìn)一步督促。
2019年,我縣將緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署,本著“堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外”的原則展開政府信息公開工作,做到?jīng)Q策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。重點(diǎn)做好以下工作:
1.進(jìn)一步加大政府信息公開工作宣傳力度,繼續(xù)加大《中華人民共和國政府信息公開條例》宣傳力度,切實(shí)提高基層單位領(lǐng)導(dǎo)和工作人員對做好政府信息公開工作的認(rèn)識。
2.進(jìn)一步規(guī)范和完善政府信息公開工作制度,提升政務(wù)公開工作水平。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣政府信息公開工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作,提高政府信息公開的質(zhì)量和水平,全面推進(jìn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位政府信息公開工作再上新臺階。
4.采取多種形式加強(qiáng)基層政府信息公開工作人員培訓(xùn)工作,提高政府信息公開人員業(yè)務(wù)水平。