根據《關于做好2016年度政府信息公開工作報告編制發布等工作的通知》(撫政公開辦〔2017〕1號)的有關要求,現將市財政局2016年度政府信息公開工作報告如下:
1.推進行政決策、執行、管理、服務、結果“五公開”情況。市財政局每年根據工作計劃,按時將當年的《市財政局工作要點》、《市財政局政務公開工作報告》及相關項目資金檢查計劃及結果在門戶網站進行發布。同時,積極做好門戶網站和市政府信息政務事項公開目錄和指南的更新維護,及時宣傳國家和省、市相關財政信息政策、市財政局工作動態等內容,2016年累計發布政府信息819條,其中,主動公開規范性文件49條、財政動態424條、預決算信息42條(不含市直單位集中公開信息數)、政務微博304條。
2.推進重點領域信息公開情況。一是預決算信息。我局分別于1月底前和3月底前在市財政局門戶網站—重點信息公開專欄將2016年市本級各項預算信息和市財政局及局屬單位部門預算信息進行公開,同時在8月底前公開了2015年決算信息,并組織督導各縣區及預算單位在規定時間內將相關預決算信息在各自網站上予以公開。同時,我局對全市各單位預決算信息進行統計匯總,及時將信息公開地址鏈接到市政務公開網重點信息公開專欄。
二是政府與社會資本合作(PPP)項目信息。根據《關于調整我市推廣政府和社會資本合作模式工作職責的通知》,PPP相關工作職責已由市財政局調整到市發展改革委。PPP項目相關信息公開由市發改委負責。
三是減稅降費政策信息。“小微企業、促進就業創業、兼并重組等方面的稅收優惠和減免政策等信息”已在市財政局門戶網站—政策法規—財政規范性文件專欄集中發布;“全市行政事業性收費和政府性基金目錄清單”已在預決算信息專欄集中發布。
3.開展政策解讀情況。2016年,市財政局未制定發布新的市本級規章制度,僅依據貫例對每年的全市性及市本級部門和單位非稅收入項目目錄進行更新發布,并及時在局門戶網站-政策法規-財政規范性文件專欄進行公開。同時,我們對財政部發布的重要政策解讀文件分別在局門戶網站和政府信息公開目錄網站進行了及時轉載。
4.回應社會關切情況。市財政局牢固樹立服務理念、增強服務意識,充分利用政府網站、政務微博、民心網等新媒體創新服務方式、拓展服務渠道,取得了良好的效果。
一是暢通信息公開渠道。在辦事指南專欄上傳“政府信息依申請公開須知”并提供相關附件下載,暢通信息公開渠道。同時,鑒于財政工作的特殊性,由于無法保障“調查征集”、“互動訪談”類欄目的內容更新,故在網站首頁設置窗口鏈接,分別與市政務公開網的“調查征集”和撫順傳媒網的“政務訪談”欄目進行鏈接。同時,將“撫順財政”政務微博作為回應社會關切的重要渠道,重點宣傳各項最新財政政策,通過新媒體的方式解答了大量群眾疑問訴求。
二是認真辦理政策咨詢件。我局按照上級的有關規定要求,認真做好民心網和局門戶網站咨詢投訴件的辦理,安排專人負責每個工作日定時查收信件,并做好登記、分別、催辦工作。對于一般問題7個工作日內給予回復,對于較復雜問題,我局會先告知來信人我局已收到其信件(留言),核實相關檔案資料后會及時給網民回復。2016年共辦理民心網訴求件2件,政民互動留言22條。辦理門戶網站咨詢件200余條。
三是積極開展“5.15政務公開日活動”。根據市政府統一安排,5月13日,在市公共行政服務大廳,由我局局黨組副書記、副局長高貞璞親自帶隊,非稅局副局長崔穎、會計處處長李金奎等12名同事共同為群眾現場答疑。活動當日,我局會計處工作窗口共咨詢解答了“如何辦理會計從業資格證”、“會計職稱考試流程”等24個問題,辦理會計證換證等業務65項,發放宣傳資料169份;非稅局工作窗口共解答了“建設工程繳費、完費證明辦理流程”等5個問題,并在現場發放《撫順市非稅收入管理條例》的小冊子26份,宣傳資料101份。同時,為豐富“政務公開日”活動內容和形式, 5月6日,市財政局配合順城區政府,深入順城區中心醫院,與群眾直接互動。市財政局社保處陳永剛副處長就群眾十分關心的“居民醫保政策”、“大病保險政策”和“醫療救助政策”等進行了耐心細致的宣傳,為群眾解答問題7個,發放宣傳資料100余份,得到了群眾的一致好評。
5.制度機制建設情況。市財政局高度重視政務公開工作,構建了由局黨組副書記、副局長具體分管,局辦公室牽頭、各相關處室配合、專人負責的工作體系。由局辦公室負責組織協調日常工作開展。同時,對政務公開信息保障、輿論應急工作開展、民心網及上訪工作辦理等工作均納入局績效目標考核。先后制訂出臺了信息公開保密審查制度、政務微博管理暫行辦法和檔案管理工作制度等規章制度,建立政務信息公開聯絡員制度,處室、單位明確一名同志作為聯絡員,出臺《市財政局政務公開工作方案》、《市財政局財政信息、政務微博考核辦法》、《市財政局民心網訴求辦理管理辦法》,局辦公室每月通過政務信息、督查專報等形式進行通報,及時、全面反映各處室、單位政務公開辦理工作落實情況,推動政府部門預算信息公開,不斷促進政務信息公開工作步入規范化、制度化軌道。認真做好政府信息公開目錄指南的更新維護,做到每周均有更新,并積極參加省財政廳、市政務公開辦舉辦的各項政務公開業務培訓。
6.政務服務開展情況。根據市政府統一要求,市財政局會計處、非稅局已入駐公共行政服務審批大廳,實行政務審批一站式服務。并將企業處的“中外合作經營企業外國合作者優先行收回投資審批”行政許可事項委托給會計處代辦,從而更好的服務群眾,方便群眾辦事。在門戶網站首頁增設“會計從業資格證換證預約系統”,為需辦理換證人員提供便利。市非稅局堅持推行“局長工作日”制度,局長每月第三周的周三在市公共行政服務中心現場解決群眾熱點難點問題、與群眾零距離接觸,樹立了良好的口碑。堅持在建設工程繳費前實施“一次性告知”和電話預約等制度,避免房地產企業多次往返,節省企業的時間和精力,提高工作效率。
7、其他需要報告的事項。2016年,市財政局辦理依申請公開3件。發生行政復議1件,經省財政廳審理,決定維持市財政局具體行政行為。