本年度報告是根據市政務公開辦《關于做好2017年度政府信息公開工作報告編制發布等工作的通知》,由撫順市教育局編制的。全文包括總體公開情況,主動公開政府信息情況,重點領域政府信息公開工作情況,推進“互聯網+政務服務”工作情況,建議提案辦理結果公開情況,開展政策解讀情況,政務輿情處處置回應情況,依申請公開工作詳細情況,信息公開相關舉報、復議、訴訟情況,制度機制建設情況等10部分內容。報告數據為2017年1月1日至12月31日。
一、總體公開情況
市教育局結合教育行業特點,認真貫徹落實國家、省、市政務公開工作的文件精神,政府信息公開、咨詢及答復工作均得到了順利開展。
1.加強組織領導,明確責任分工。一是市教育局成立了由局長任組長、分管局長任副組長,機關各處室為成員的政府信息公開工作領導小組,領導小組下設辦公室,及時協調解決工作中的重大問題。集中力量開展整合新聞、公開電話、教育網站等力量,實現政府信息發布、依申請公開受理、政府信息咨詢等工作有序開展。二是局領導多次在機關干部大會上進行動員、提出要求、布置任務,經常聽取工作匯報,給予具體的工作指導。積極推進政府信息公開工作已成為市教育局工作人員的自覺行動。
2.落實要點內容,積極開展工作。市教育局認真貫徹落實國家、省、市《2017年政務公開工作要點》文件精神,制定并實施《市教育局2017年政務公開工作實施方案》。按要求建設運營網站,合理設計欄目,及時更新信息,不斷提高教育網站的實用性,為全市教育參與者服務。密切配合市政務公開辦做好政府信息公開目錄工作,遵循政府信息公開、及時、便民的原則,將屬于應當公開的政府信息逐一編號、歸納、排版,形成政府信息公開目錄和教育局政府信息公開指南,并第一時間上傳到撫順市政務公開網。
3.開展“5·15”活動,現場咨詢答疑。根據市政務公開辦下發的《2017年全市“5?15政務公開日”活動方案》,市教育局緊緊圍繞活動主題組織開展“5?15政務公開日”相關活動。5月8日,在新撫區南臺小學門前開展政務公開在基層活動;5月15日,在市行政審批局開展主現場政策咨詢活動。兩場活動,通過印發宣傳單、現場答疑等多種方式積極開展宣傳工作,共接待市民80余人次,現場解答咨詢66條,發放宣傳品1000余份。
二、主動公開政府信息情況
多渠道公開政府信息。市教育局現已形成以撫順教育網為主體,以撫順政府網、撫順政務公開網、民心網為依托,以窗口公開、媒體公開、網絡公開為載體,信息發布、資源共享的信息公開格局。全年在撫順教育網上主動公開信息1908條,在撫順政府門戶網登出132條教育信息;在政務微博平臺上公開信息800條。另外向撫順市政府信息查閱中心、撫順市圖書館查閱中心報送13份已公開的文件,方便市民查閱。密切配合市政務公開辦做好政府信息公開目錄工作。遵循政府信息公開、及時、便民的原則,將屬于應當公開的政府信息逐一編號、歸納、排版,形成政府信息公開目錄和教育局政府信息公開指南,并第一時間上傳到撫順市政務公開網。今年,共錄入信息134條,最大限度地方便了公民、法人和其他組織對政策信息進行查詢,提高了政府機關為廣大群眾辦實事的效率。
三、重點領域政府信息公開情況
公開教育領域重點信息。公開《遼寧省縣域義務教育均衡發展監測報告》,跟蹤公開改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件情況。公開《遼寧省教育廳關于完善義務教育免試就近入學制度試行學區制和九年一貫對口招生的指導意見》、《撫順市中小學學籍異動辦事流程》、《撫順市教育局直屬小學招生的學區范圍及對口直升初中學校匯總表》等教育信息,宣傳指導適齡兒童或少年延緩入學、休學或自行實施義務教育。公開基礎教育財務信息,公開教育局及局直屬各單位部門2016年決算公開數據、2017年預算公開數據、公開《中小學學期收費通知》。每季度公開政府工作報告落實情況。指導市屬高校在撫順教育網公開《撫順職業技術學院人才培養質量報告》、《撫順職業技術學院就業質量報告》、《撫順職業技術學院信息公開工作報告》。指導各縣區教育部門在當地政府門戶網站公開義務教育招生政策、招生范圍、招生條件、學校情況、招生結果等信息。
四、推進“互聯網+政務服務”工作情況
公開行政權力清單。保留確認10項行政權力,其中行政許可3項、行政處罰1項、行政確認4項、行政給付1項、其他權力1項。所有行政權力職權目錄和行政權力運行流程圖均在網站上公開,讓權力在陽光下運行,接受社會監督。公開行政權力審批信息,全年,市教育局新批民辦教育機構辦學許可1所、辦理民辦教育機構變更1所、認定教師資格1562人(其中非師范生認定426人,師范生認定1136人),審批流程在網上公開,行政許可審批工作做到了無拖延、無違規、無復議。
五、建議提案辦理結果公開情況
2017年,市教育局共承辦人大代表建議政協提案37件,其中人大代表建議16件、政協提案21件。截止6月30日,已全部辦結,辦結率、走訪率、滿意率均達到100%,解決率達到70.3%,創歷史最好水平。撫順教育網對提案、議案辦理工作動態和中小學塑膠跑道、校門口交通安全等熱點問題的答復進行了公開。
六、開展政策解讀情況
2017年,在中考招生政策出臺前,市教育局組織召開會議,廣泛聽取市直屬學校、民辦高中和學生家長的意見。在招生文件發布的同時下發政策解讀材料《升學指導》,并召開新聞發布會對2017年中考招生考試工作進行解讀。為方便中考學生及家長更好的了解中考招生政策,市教育局分別于5月23日-25日,在撫順市第十中學、第六中學和第一中學舉行三場招生說明會。
及時對政府政策性文件進行解讀。在《撫順市統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展的工作方案》和《關于進一步完善城鄉義務教育經費保障機制的實施意見》印發3日內,市教育局就在教育網政策與解讀欄目里對兩份文件進行了解讀,方便群眾了解政策。
七、政務輿情處置回應情況
市教育局已建立政務輿情回應工作制度和應急預警機制,做到及早發現輿情危機苗頭,及早對可能產生的現實危機的走向、規模進行判斷,及早通知相關單位和負責人做好應對準備。
八、依申請公開工作詳細情況
在撫順教育網站設置依申請公開專欄,并在該欄目中公開依申請公開的有關情況,進一步規范依申請公開辦理工作,完善受理、審查、處理、答復以及保存備查等工作流程。今年,市教育局收到依申請公開申請1件,已按照依申請公開工作規定,按時向申請人進行了答復。
九、信息公開相關舉報、復議、訴訟情況
無
十、制度機制建設情況
1.加強組織領導。一是成立領導小組。領導小組負責政務公開的宏觀指導、組織協調等工作,辦公室負責政務公開和政務公開的日常管理工作,設專職人員負責日常工作。逐步形成了“一把手”親自抓,分管領導具體負責,部門科室具體承辦的領導機制和工作機制。二是明確責任,督促落實。把政務公開工作納入績效目標責任體系,做到責任明確,各負其責,形成一級抓一級、上下聯動、齊抓共管的工作機制。
2.完善工作制度。完善了局政府信息發布、公開程序,健全了《撫順市教育局政府信息公開工作考核辦法》、《撫順市教育局政府信息公開工作制度》、《撫順市教育局政府信息公開保密審查制度》、《撫順市教育局依申請公開政府信息工作制度》等制度,確保信息公開的安全、及時、有效,并逐步形成了用制度管人、用制度管事的良好格局。