| 發布機構: | 撫順市人民政府 | 成文日期: | 2022-05-05 |
| 信息名稱: | ? 撫順市人民政府辦公室關于印發撫順市融入沈陽現代化都市圈建設實施方案（2022-2025年）的通知 | ||
| 文號: | 撫政辦發〔2022〕14號 | 發布日期: | 2022-05-06 |
? 撫順市人民政府辦公室關于印發撫順市融入沈陽現代化都市圈建設實施方案（2022-2025年）的通知
撫順市人民政府辦公室文件
撫政辦發〔2022〕14號
撫順市人民政府辦公室關于印發
撫順市融入沈陽現代化都市圈建設實施方案（2022-2025年）的通知
各縣、區人民政府，高新技術產業開發區管委會，市政府各部門、各直屬單位：
《撫順市融入沈陽現代化都市圈建設實施方案（2022-2025年）》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
撫順市人民政府辦公室
2022年5月5日
（此件公開發布）
撫順市融入沈陽現代化都市圈建設實施方案（2022-2025年）
為貫徹落實省委、省政府關于加快構建“一圈一帶兩區”區域發展格局重大戰略部署，根據《遼寧省人民政府關于印發遼寧省推進“一圈一帶兩區”區域協調發展三年行動方案的通知》（遼政發〔2022〕6號），為項目化、清單化、工程化融入沈陽現代化都市圈建設，結合撫順實際，制定本實施方案。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神，弘揚偉大建黨精神，深入落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，推動高質量發展。深入貫徹落實省第十三次黨代會精神，履行維護國家“五大安全”政治使命、著力補齊“四個短板”、扎實做好“六項重點工作”，繼續做好結構調整“三篇大文章”，建設“數字遼寧、智造強省”。深入貫徹落實市第十三次黨代會精神，堅持“工業立市、工業強市、產業興市”，打造“兩大基地”、發展“六大產業”、推進“三個融合”、建設“五個撫順”，全面融入沈陽現代化都市圈，借助區域協調發展合力推動撫順高質量發展，奮力開創振興發展新局面。
（二）基本原則
尊重規律，發揮優勢。尊重經濟規律，主動承接優勢地區輻射，積極融入新發展格局。立足本地實際，突出本地優勢，錯位發展，互補發展。
政府引導，市場主導。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府在規劃政策引領、完善空間治理、體制機制改革等方面作用，增強發展內生動力和活力。
統籌推進，協同發展。堅持戰略協同，與都市圈各市（區）共同推進產業創新協同共進、基礎設施互聯互通、對外開放攜手共贏、生態環境共保聯治、公共服務便利共享、市場體系統一高效。
補齊短板，改善民生。堅持問題導向，補短板、強弱項、守底線，推動綠色低碳高質量發展，提高人民生活品質，扎實推動共同富裕。
（三）發展目標
到2025年，創新撫順、活力撫順、綠色撫順、文明撫順、幸福撫順建設達到更高水平，形成全方位、高水平開放格局，地區生產總值達到1100億元。沈撫同城化發展取得重要進展，同城化機制基本建立，優勢互補、分工協作的發展新格局基本形成，撫順成為與沈陽市城鎮化空間形態關聯度最高的城市和沈陽現代化都市圈的重要板塊，助力沈陽建設國家中心城市成效明顯。
二、重點任務
（一）全力推進沈撫同城化發展
1.加快沈陽、撫順及沈撫示范區同城化步伐。完善合作機制，加強戰略協同，共建新一代信息技術、智能制造等現代產業體系，協同打造數字產業高地。協同沈陽、沈撫改革創新示范區編制沈撫同城化規劃，以行政區劃合并為目標，全方位開展沈撫同城合作，努力打造沈陽現代化都市圈最緊密的核心區域。突出“沈陽主導、撫順配套，沈陽研發、撫順孵化，沈陽轉移、撫順承接”，以撫順西部地區為先導，主動承接沈陽汽車、飛機、冶金新材料、機械裝備等產業外延，支持順城經濟開發區承接沈陽裝備制造和機械加工產業轉移。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市科技局，各縣區政府）
（二）共建一體聯通基礎設施網絡
2.融入互聯互通綜合立體交通網。加強綜合運輸通道建設，加快沈白高鐵撫順段建設，實施沈白高鐵撫順北站交通樞紐停車場和道路工程、新賓站工程，實施沈白高鐵撫順北、永陵、新賓牽引站220千伏外部供電工程。謀劃推進沈撫城際鐵路重啟與撫順段實現公交化、東洲通航機場項目。完善公路交通網絡，實施國道202線城區段改移工程。謀劃實施沈撫濱河綠道項目。（責任單位：市交通運輸局、市發展改革委、市住房和城鄉建設局，相關縣區政府）
3.加快新一代信息基礎設施建設。協同創建以沈陽為核心的國家信息樞紐，共同爭取國家級數據服務中心，算力中心落地。協同發展“互聯網+先進制造業”，打造跨行業跨區域工業互聯網平臺。推進數據小鎮（大數據中心）項目建設，圍繞大數據中心開展產業化運營。（責任單位：市工業和信息化局、市營商局，各縣區政府）
4.完善能源水利設施體系。協同打造清潔能源基地，推進撫順礦區40萬千瓦光伏發電等光伏項目建設，推進清原抽水蓄能電站二期開工建設和西露天礦抽水蓄能電站前期研究。實施“煤改氣”“煤改電”、清潔取暖改造工程，推進城中村及城市周邊區域散煤替代一期、二期和三期工程建設。配合實施大伙房水庫輸水二期二步工程。謀劃實施中小河流治理、病險水庫除險加固、城東三期水系連通及小型水庫雨水情測報和大壩安全監測設施等項目。（責任單位：市發展改革委、市水務局，各縣區政府）
（三）共建區域創新共同體
5.強化創新平臺建設。積極支持關鍵核心技術攻關，積極爭取省、國家重大創新項目和創新領域工程研究中心、重點實驗室落戶撫順。共建大型科研儀器等科技資源共享服務平臺。支持高新區開展國家第三批大眾創業萬眾創新示范基地建設。積極落實《沈陽現代化都市圈檢驗檢測聯盟框架協議》，共享都市圈檢驗檢測公共服務平臺。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市工業和信息化局、市市場監管局、市財政局，各縣區政府）
6.加強創新鏈產業鏈深度融合。實施“揭榜掛帥”科技攻關，加強化工新材料、裝備制造、冶金等重點領域關鍵核心技術聯合攻關。積極推進鋼鐵、化工、建材等傳統產業數字化轉型。協同推動科技成果轉化，共建共性技術研發平臺和人才培養基地。積極推動東北科技大市場在撫順設立分支機構。與都市圈各市聯合舉辦中國創新創業大賽、青年創新創業大賽、工業設計大賽活動。參與都市圈產業技術創新聯盟，共建一批產學研協同創新中心和產業創新示范基地。（責任單位：市科技局、市工業和信息化局，各縣區政府）
（四）共建現代產業體系
7.加快產業集群建設。建設國家級高附加值新型原材料基地，以初步形成的東部石油化工、精細化工產業集中區、西部鋼、鐵等冶金新材料產業集中區、精細化工及煤矸石綜合利用產業區、連接東西的南環產業帶煤矸石綜合利用產業集中區、清原縣和撫順縣銅礦和鐵礦資源等為基礎，依托撫順高新技術產業開發區、撫順望花經濟開發區、勝利經濟開發區等重點區域及石化公司、撫順礦業集團、撫順特殊鋼、撫順新鋼鐵、撫順炭素、撫順鋁業等重點企業，重點發展精細化工與新材料領域、高新特冶金新材料領域及煤矸石綜合利用領域產業。積極推動工業互聯網標識解析二級節點在撫順落地建設。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委，各縣區政府）
8.推動服務業提質升級。發展現代物流業，依托望花區泰華冷鏈物流項目、順城區撫順國際物流園項目，推進商貿物流體系建設。發展旅游業，建設撫順滿族故里、雷鋒精神發源地等城市品牌，發揮前清史跡、滿族民俗、生態資源、雷鋒精神、工業記憶和冰雪資源六大資源優勢，支持撫順縣、清原縣、新賓縣爭創國家級、省級休閑農業鄉村旅游示范縣。發展商貿流通和會展業。推進東西四路步行街建設，大力發展特色商業街區，積極參與遼寧國際投資貿易洽談會、中國國際裝備制造業博覽會、遼寧國際農業博覽會等重要展會。大力發展冰雪經濟，打造全省雪上運動中心。參與沈陽現代化都市圈體育產業聯盟。（責任單位：市發展改革委、市文化旅游和廣電局、市商務局，各縣區政府）
9.培育壯大現代高效特色農業。打造糧食安全保障基地，共建糧食安全產業帶，實施地力保護提升工程、現代都市農業發展行動。加強農作物和畜禽種質資源保護利用，實施現代種業提升工程。實施品牌強農工程，打造撫順單片黑木耳、新賓遼細辛、新賓人參、新賓大米、清原龍膽、撫順哈什螞、大伙房有機魚等區域特色品牌。推動東洲區草莓、葡萄、熱帶水果及山野菜種植及觀光產業發展。建設現代農業產業園、優勢特色產業集群和農業現代化示范區。（責任單位：市農業農村局，各縣區政府）
（五）聯手打造開放合作新高地
10.共建對外開放新格局。積極參與遼寧出口商品（日本大阪）展覽會、遼寧跨國采購洽談會、遼寧國際投資貿易洽談會。建立健全外商投資一站式服務體制機制，招商引資到位資金年均增長10%。積極落實《沈陽現代化都市圈共建共享中歐班列框架協議》，鼓勵撫順外貿企業使用沈陽中歐班列。推進撫順跨境電子商務綜合試驗區建設，探索沈撫兩市建立綜試區溝通機制，推動通關服務合作。（責任單位：市商務局，各縣區政府）
（六）共筑綠色宜居大家園
11.開展生態治理與修復。共建遼河、渾河、太子河流域生態走廊，強化跨流域環境協同治理和監管，實施干支流綜合治理、天然濕地恢復、礦山治理與修復、生物多樣性保護等工程。實施撫順段山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。（責任單位：市生態環境局、市水務局、市自然資源局，各縣區政府）
12.推動綠色低碳轉型發展。參與碳排放權市場交易。推進三寶屯污水處理廠擴建項目和撫順城市生活垃圾焚燒發電項目建設。實施資源節約利用工程，建設國家大宗固體廢棄物綜合利用示范基地，推進撫順再生資源產業園危廢處置中心建設項目、撫順西露天礦綜合治理與整合利用項目、遼寧自然生態環保有限公司危險廢物綜合利用項目建設。（責任單位：市發展改革委、市住房和城鄉建設局、市生態環境局、市工業和信息化局、市自然資源局，各縣區政府）
（七）共建共享公共服務
13.推動教育合作發展。充分利用沈陽市中小學校工作坊、工作室輻射帶動作用，探索共建都市圈中小學校合作新模式。推動共建“互聯網+教育”大平臺。加強“數字職教”建設，深化產教融合，打造特色職業教育基地。（責任單位：市教育局，各縣區政府）
14.提升醫療衛生合作發展水平。共建都市圈醫療聯合體，深化跨市專科聯盟合作。探索共建一體化門診通用病例、雙向轉診等機制，推動醫療機構檢查檢驗結果互認。建立院前急救一體化協調機制。實施醫養結合機構服務質量提升行動，探索發展社區醫養結合服務模式，建立健全醫療與養老機構協作機制，鼓勵合作建設醫、養、康綜合體。（責任單位：市衛生健康委、市民政局，各縣區政府）
三、保障措施
（一）建立健全工作推進機制
強化市級統籌，加強頂層設計，完善工作推進機制，成立市級領導小組，統籌推進各項工作落實。領導小組下設融入沈陽現代化都市圈建設專項推進組，負責研究部署融入沈陽現代化都市圈建設具體工作，制定年度工作要點，加強統籌協調、跟蹤督導，確保如期完成目標任務。領導小組及專項推進組辦公室均設在市發展改革委。
（二）清單化、項目化、工程化抓落實
著力提升把黨中央決策部署和戰略要求轉化為具體項目和具體行動的能力，圍繞重點任務謀劃推進一批具有代表性、引領性的高質量項目、重大工程和改革創新舉措，落實工作責任，明確時間節點，加強協調、定期調度。
（三）強化督導考核
建立健全工作考核制度，采取季調度、半年小結、年終總結以及不定期通報、組織開展評估等形式及時跟蹤了解工作進展情況，推動省市各項決策部署落地落實。
附件：1.撫順市融入沈陽現代化都市圈建設2022年工作要點
2. 撫順市融入沈陽現代化都市圈建設2022年重點任務清單
附件1
撫順市融入沈陽現代化都市圈建設
2022年工作要點
為加快融入沈陽現代化都市圈建設，按照項目化、清單化、工程化要求，制定2022年工作要點如下。
一、體制機制方面
（一）建立完善工作機制和工作規則。編制《撫順市融入沈陽現代化都市圈建設實施方案（2022-2025年）》，明確工作任務和責任體系，督促推動各項工作有序開展。建立專項推進組會議制度。推進組會議每半年召開一次，由組長召集，副組長、成員參加，辦公室負責組織籌備。建立辦公室協調會議制度。辦公室會議每季度召開一次，由辦公室主任召集，各成員單位分管負責同志參加。針對工作推進中存在的集中性問題，推進組及其辦公室及時組織現場辦公，研究工作措施、提出解決方案。建立健全考核制度，清單化、項目化、工程化推動領導小組各項決策部署及專項推進組各項工作安排落地落實。
二、規劃政策方面
（二）配合沈陽市開展沈陽現代化都市圈指數研究，配合沈陽市發改委編制形成《沈陽現代化都市圈高質量發展指數》。
（三）協同編制沈撫同城化發展規劃，推動沈陽、撫順、沈撫示范區同城化發展。
三、基礎設施方面
（四）加快推進沈白高鐵撫順段建設，全年完成投資40億元。
（五）推動沈白高鐵撫順北站交通樞紐停車場和道路工程項目開工建設。
（六）推動國道202線撫順城區段改移（東環、南環）工程開工建設。
（七）積極推動沈撫城際鐵路重啟與撫順段實現公交化項目前期工作。
四、科技創新方面
（八）共建國家技術轉移人才培養基地。依托國家技術轉移人才培養基地，培養專業技術經紀人等人才。充分運用東北科技大市場服務范圍和模式，為企業，高校、院所搭建對接平臺。
（九）共享大型科研儀器等科技資源共享服務平臺，提升科技公共服務水平。
（十）組織科研單位、企業申報技術創新需求，開展“揭榜掛帥”項目申報，組織推進關鍵核心技術聯合攻關項目。
（十一）推動建立東北科技大市場撫順分中心。調研東北科技大市場和其他城市分中心建設情況，研究提出建設東北科技大市場撫順分中心實施方案。
（十二）共享都市圈檢驗檢測公共服務平臺，落實《沈陽現代化都市圈檢驗檢測聯盟框架協議》。
（十三）組織知識產權從業人員參加中國（沈陽）知識產權保護中心平臺的各項業務培訓。
五、產業發展方面
（十四）組織參加都市圈農副產品產銷對接會，深挖全市農業品牌內涵，加強對本地區域公用品牌的培育和特色優質農產品的宣傳推介。
（十五）組織參加2022年沈陽農博會。
（十六）推動順城經濟開發區承接沈陽裝備制造和機械加工產業轉移。推進方曉園區完善基礎設施，爭取達到企業入駐建廠條件。
（十七）加快推進“互聯網+先進制造業”協同發展，謀劃儲備高質量數字化、智能化項目，指導企業對接國家和省支持政策，推進重點企業數字中心加快建成投用。
（十八）積極配合沈陽市組織有意向的企業參加省內壓縮機、礦山設備企業交流對接活動。
（十九）組織有意向的企業參加由沈陽市主辦的工業設計培訓活動、對接交流活動和技術咨詢、診斷服務。
（二十）配合省工信廳做好全球工業互聯網大會籌備及組織企業參展工作。做好互聯網大會宣傳對接，鼓勵重點企業參展。
（二十一）共建中歐班列集結中心（沈陽），落實《沈陽現代化都市圈共建共享中歐班列框架協議》，幫助轄區內企業協調增獲中歐班列車次，滿足企業運輸需求。
（二十二）開展會展合作交流活動。組織我市企業參加省商務廳組織的國內重要展會，組織企業申報、積極爭取展位、現場組織協調對接。
（二十三）推進沈陽、撫順跨境電商綜合試驗區建設。簽訂合作協議，開展跨境電商出口業務，爭取促成跨境電商體驗店落地。
（二十四）共建冰雪訓練基地。共同創建、推介遼寧冰雪運動品牌，協作發展遼寧冰雪產業。
（二十五）策劃包裝沈陽現代化都市圈旅游精品路線，共同開展四季游營銷互動活動，打造旅游品牌。
（二十六）共建共享“合合通”平臺，上線“合合通”APP。
（二十七）共建共享遼沈地區名優特產品交易平臺。推動撫順名優農產品在“遼寧·沈陽都市圈名優特產品大灣區運營中心”展銷展示，在“合合通”大灣區銷售平臺上架售賣。
六、要素市場方面
（二十八）推進企業征信平臺互通。擴大征信平臺市場化應用，進一步完善征信報告，優化征信評分子系統，全面實現地方征信在銀行機構的全場景應用。
（二十九）共建沈陽現代化都市圈人才服務（孵化）基地。收集用工崗位信息，開展線上、線下招聘活動。
（三十）推進遼寧股權交易中心服務項目。進一步擴大我市多層次資本市場發展規模，合理利用遼股交資本市場穩步推進各項工作。進一步完善上市企業后備資源庫，構建完善的擬上市企業梯隊服務體系。
（三十一）協同建立沈陽都市圈（撫順）金融服務平臺。積極與沈陽市金融局對接溝通，協同推進兩市持牌經營融資擔保公司、小額貸款公司等地方金融從業機構與擬融資企業線上實現資本、信息的互聯互通、資源共享，實現跨沈撫兩市經營，降低各類金融風險。
（三十二）推進沈陽都市圈信用一體化，落實《沈陽現代化都市圈信用一體化建設框架協議》，編制形成沈陽現代化都市圈公共信用信息共享清單，推進跨地區的信用信息共享和應用。依托沈陽市中小微企業信用信息應用服務平臺，開發建設沈陽現代化都市圈中小微企業融資對接板塊。
七、公共服務方面
（三十三）推進沈撫濱河綠道項目。爭取協同沈陽、沈撫示范區明確項目可行性，開展項目前期研究。
（三十四）組織參加教師校長跟崗學習。
（三十五）組織參加名校長、骨干教師聯合培訓。
（三十六）共建都市圈醫療聯合體。暢通雙向轉診通道，形成上下聯動的轉診模式。實現檢查、檢驗結果互認。加強學術交流，規范診療行為。
（三十七）承辦沈陽國際青少年足球撫順分賽場比賽。
（三十八）積極參與都市圈的各項體育賽事。相互交流引進運動員參加遼寧省第十四屆運動會。
八、生態環境方面
（三十九）推進三寶屯污水處理廠擴建項目，力爭年底完成主體工程。
（四十）推進撫順市城市生活垃圾焚燒發電項目完成廠區道路附屬設施及亮化工程，確保項目整體平穩運行。
（四十一）開展大氣污染聯防聯控。以區域空氣環境質量改善提升為目標，加強團結協作，形成空氣環境質量保護合力，共同推進環境污染防治，共同維護群眾環境權益。
（四十二）簽訂都市圈應急框架協議，配合沈陽組織突發環境事件聯合應急演練。
九、改革創新方面
（四十三）開展聯合招商活動，參加省商務廳組織的長三角、珠三角、京津冀招商活動周。堅持招商引資活動“全過程管理”，建立橫向協同、縱向聯動機制，有針對性開展聯合招商活動。
（四十四）推動100項高頻事項在都市圈內跨域通辦，落實《沈陽現代化都市圈“跨域通辦”框架協議》。
（四十五）推進醫保關系轉移接續跨域通辦。
附件2 | |||||||
撫順市融入沈陽現代化都市圈建設2022年重點任務清單 | |||||||
序號 | 重點任務 （重點項目） | 年度工作目標 | 推進措施 | 責任體系 | |||
市政府 領導 | 牽頭單位 | 責任單位 | |||||
合計（45項） | |||||||
一、體制機制方面（1項） | |||||||
1 | 建立完善工作機制和工作規則，編制實施方案和2022年工作要點 | 印發《撫順市融入沈陽現代化都市圈建設實施方案》，明確工作任務和責任體系，督促推動各項工作有序開展。 | 1.依據省工作體制機制建立撫順市融入沈陽現代化都市圈工作體制機制和工作制度。 | 紀政 | 市發改委 | 相關部門 | |
二、規劃政策方面（2項） | |||||||
2 | 配合沈陽市發布都市圈指數 | 配合沈陽發改委編制形成《沈陽現代化都市圈高質量發展指數》。 | 按照沈陽發改委要求，及時收集提供相關數據資料，配合沈陽建立沈陽現代化都市圈綜合評價體系，測度沈陽現代化都市圈一體化高質量發展水平。 | 紀政 | 市發改委 | 相關部門 | |
3 | 協同編制沈撫同城化發展規劃 | 編制完成沈撫同城化發展規劃。 | 協同沈陽、沈撫示范區啟動現代化都市圈建設背景下的沈撫同城化策略及同城化發展規劃研究，共同編制沈撫同城化發展規劃，將撫順的重大項目和重點工作納入規劃統籌推動。 | 紀政 | 市發改委 | 相關部門 | |
三、基礎設施方面（4項） | |||||||
4 | 【項目1】沈白高鐵項目 | 完成征遷及征地，項目實現全面開工建設。 | 項目建設內容： 沈白高鐵是國家重點建設項目，是東北東部地區客運主通道，該項目與京沈高鐵、沈丹高鐵、哈大高鐵相連接，是一條兼顧中長途、城際、旅游的客運鐵路。途經遼寧省沈陽市、沈撫示范區、撫順市，其中撫順段141.77km，計劃總投資198億元，2022年計劃完成投資40億元。 | 紀政 | 市交通局 | 市沈白高鐵領導小組成員單位 | |
5 | 【項目2】沈白高鐵撫順北站交通樞紐停車場和道路工程項目 | 項目開工建設。 | 項目建設內容： | 紀政 | 市交通局 | 順城區政府 | |
6 | 【項目3】國道202線撫順城區段改移（東環、南環）工程 | 工程開工建設。 | 項目建設內容： | 紀政 | 市交通局 | 市自然 資源局 | |
7 | 【項目4】沈撫城際鐵路重啟與撫順段實現公交化 | 爭取確定項目建設主體并開展前期研究。 | 項目建設內容： | 紀政 | 市發改委 | 相關部門 政府 | |
四、科技創新方面（6項） | |||||||
8 | 共建國家技術轉移人才培養基地 | 依托國家技術轉移人才培養基地，為我市培養專業技術經紀人等人才；充分運用東北科技大市場服務范圍和模式，為企業，高校、院所搭建對接平臺。 | 1.結合省科技廳部署，組織參加“技術經理人”培訓。 | 王金華 | 市科技局 | 各縣區政府 | |
9 | 大型科研儀器等科技資源共享服務平臺 | 完善平臺服務功能，提高平臺影響力。 | 1.調研撫順市大型科學儀器信息。 | 王金華 | 市科技局 | 遼寧石油化工大學 | |
10 | “揭榜掛帥”科研攻關 | 組織我市科研單位、企業申報技術創新需求，開展“揭榜掛帥”項目申報，組織推進關鍵核心技術聯合攻關項目。 | 1.組織開展2022年企業技術創新需求項目征集。 | 王金華 | 市科技局 | 各縣區政府 | |
11 | 東北科技大市場撫順分中心 | 推進建立東北科技大市場撫順分中心。 | 1.與東北科技大市場協商具體工作。 | 王金華 | 市科技局 | 相關縣區 政府 | |
12 | 共享都市圈檢驗檢測公共服務平臺，落實《沈陽現代化都市圈檢驗檢測聯盟框架協議》 | 共享都市圈檢驗檢測公共服務平臺。 | 加入都市圈檢驗檢測聯盟，協同推進沈陽現代化都市圈檢驗檢測聯盟服務功能建設，資源共享，發揮優勢，助力企業高質量發展。 | 宋一甲 | 市市場監管局 | 各縣區政府 | |
13 | 知識產權從業人員聯合培訓 | 組織知識產權從業人員參加中國（沈陽）知識產權保護中心平臺的各項業務培訓。 | 加強宣傳知識產權政策，組織知識產權從業人員參加中國（沈陽）知識產權保護中心平臺的各項業務培訓。 | 宋一甲 | 市市場 監管局 | 各縣區政府 | |
五、產業發展方面（14項） | |||||||
14 | 參加都市圈農副產品產銷對接會 | 組織參加都市圈農副產品產銷對接會。 | 1.結合全市農業產業布局、地域優勢等，深度挖掘全市農業品牌的文化、歷史、品質、生態、特色內涵，利用推介會、網絡、廣告等平臺推廣“撫順農業品牌”。 | 蒲信子 | 市農業 農村局 | 相關縣區 政府 | |
15 | 參加2022年沈陽農博會 | 組織參加沈陽農博會。 | 收集整理撫順市農事企業及農產品信息和展示推介平臺信息，協調沈陽市及都市圈相關市確定參展計劃，推介農業企業及品牌農產品。 | 蒲信子 | 市農業 農村局 | 相關縣區 政府 | |
16 | 【項目5】順城經濟開發區承接沈陽裝備制造和機械加工產業轉移 | 方曉園區年內基本具備較完善基礎設施，達到企業入駐建廠條件。 | 項目建設內容： | 王金華 | 市工信局 | 市商務局 | |
17 | 加快推進“互聯網+先進制造業”協同發展 | 策劃儲備高質量數字化、智能化項目，指導企業對接國家和省支持政策，推進重點企業數字中心加快建成投用。 | 1.圍繞企業內網改造，持續推動企業上云上平臺，策劃儲備數字化項目。 | 王金華 | 市工信局 | 各縣區政府 | |
18 | 參加通用重礦裝備等領域配套對接會 | 參加由沈陽市工信局主辦的省內配套企業交流對接活動。 | 與沈陽市工信局、各縣區及相關企業保持溝通聯系，收集壓縮機、礦山設備等領域骨干制造企業配套需求。積極配合沈陽市工信局開展相關工作，及時轉發通知至各縣區，組織有意向的企業參加省內壓縮機、礦山設備企業交流對接活動。 | 王金華 | 市工信局 | 各縣區政府 | |
19 | 配合沈陽推廣工業設計服務 | 參加由沈陽市工信局主辦的工業設計培訓活動、對接交流活動和技術咨詢、診斷服務。 | 積極配合沈陽市工信局，及時轉發通知至各縣區，組織有意向的企業參加工業設計培訓活動、對接交流活動和技術咨詢、診斷服務。 | 王金華 | 市工信局 | 各縣區政府 | |
20 | 參加2022年全球工業互聯網大會 | 配合省工信廳做好全球工業互聯網大會籌備及組織企業參展工作。 | 1.做好互聯網大會宣傳對接工作。2.鼓勵重點企業參展學習交流。 | 王金華 | 市工信局 | 各縣區政府 | |
21 | 共建中歐班列集結中心（沈陽），落實《沈陽現代化都市圈共建共享中歐班列框架協議》 | 幫助轄區內企業協調增獲中歐班列車次，滿足企業運輸需求。 | 與省商務廳對口處室溝通協調，為我市企業爭取班列車次。 | 王金華 | 市商務局 | 相關縣區 政府 | |
22 | 開展會展合作交流活動 | 以會展促進企業合作、產品升級。 | 號召我市企業參加省商務廳組織的國內重要展會，組織企業申報、積極爭取展位、現場組織協調對接。 | 王金華 | 市商務局 | 各縣區政府 | |
23 | 沈陽、撫順跨境電商綜合試驗區 | 簽訂合作協議,開展跨境電商出口業務。爭取促成跨境電商體驗店落地。 | 與沈陽市商務局、沈陽綜合保稅區積極聯絡溝通，探索沈撫兩市建立綜試區溝通機制，推動通關服務合作，指導跨境電商體驗店建設，推進完成任務目標。 | 王金華 | 市商務局 | 相關縣區 政府 | |
24 | 共建冰雪訓練基地 | 沈撫聯合申辦全國第十五屆冬運會。 | 撫順著力打造遼寧“雪上訓練基地”，共同創建、推介遼寧冰雪運動品牌，協作發展遼寧冰雪產業。 | 宋一甲 | 市文旅局 | 各縣區政府 | |
25 | 包裝沈陽現代化都市圈旅游精品路線，共同開展四季游營銷互動活動，打造旅游品牌 | 1.策劃3條精品旅游線路；組織游客在都市圈內旅游。 | 1.與都市圈各市文旅局共同策劃四季旅游線路，組織都市圈游客在都市圈內旅游。 | 宋一甲 | 市文旅局 | 各縣區政府 | |
26 | 共建共享“合合通”平臺 | 上線“合合通”APP，在撫順市供銷系統進行推廣。 | 1.通過召開業務會議、開展培訓等形式向各縣區供銷社宣傳講解合合通平臺，讓縣區供銷社充分了解平臺。 | 蒲信子 | 市供銷社 | 市農業 農村局 | |
27 | 共建共享遼沈地區名優特產品交易平臺 | 撫順名優農產品在“遼寧·沈陽都市圈名優特產品大灣區運營中心”展銷展示，在“合合通”大灣區銷售平臺上架售賣。 | 1.在撫順市供銷系統內篩選名優特農產品。 | 蒲信子 | 市供銷社 | 市農業 農村局 | |
六、要素市場方面（5項） | |||||||
28 | 企業征信平臺互通工程 | 推進企業征信平臺互通。 | 以企業征信平臺為載體，加速推進征信系統建設。擴大征信平臺市場化應用，進一步完善征信報告，優化征信評分子系統，全面實現地方征信在銀行機構的全場景應用，解決銀企信息不對稱問題，提高金融服務效率，拓展區域金融服務實體經濟深度與廣度。 | 孫靜 | 市金融局 | 相關部門 政府 | |
29 | 共建沈陽現代化都市圈人才服務（孵化）基地 | 按照沈陽現代都市圈工作總體安排，協同建設都市圈人才服務（孵化）基地。 | 1.收集用工崗位信息。 | 朱祥霖 | 市人社局 | 市就業和人才服務中心 | |
30 | 遼寧股權交易中心服務項目 | 進一步擴大我市多層次資本市場發展規模，合理利用遼股交資本市場穩步推進各項工作。進一步完善上市企業后備資源庫，構建完善的擬上市企業梯隊服務體系。 | 深入企業開展政策宣傳，加大力度培育上市后備資源，組織企業參加資本大講堂等線上宣講會。充分利用遼寧股權交易中心平臺，鼓勵企業在遼股交掛牌，企業實現“品牌增值、資本增值、企業增值、財富增值”，持續推進企業利用資本市場直接融資、做優做強。 | 孫靜 | 市金融局 | 相關縣區 政府 | |
31 | 沈撫協同建立沈陽都市圈（撫順）金融服務平臺 | 協同建立沈陽都市圈（撫順）金融服務平臺。 | 積極與沈陽市金融局對接，協同推進兩市持牌經營融資擔保公司、小額貸款公司等地方金融從業機構與擬融資企業線上實現資本、信息的互聯互通、資源共享，實現跨沈撫兩市經營，降低各類金融風險。 | 孫靜 | 市金融局 | 市財金集團 | |
32 | 沈陽都市圈信用一體化，落實《沈陽現代化都市圈信用一體化建設框架協議》 | 推進區域信用信息互通共享，編制形成沈陽現代化都市圈公共信用信息共享清單，推進跨地區的信用信息共享和應用。依托沈陽市中小微企業信用信息應用服務平臺，開發建設沈陽現代化都市圈中小微企業融資對接板塊，對都市圈內尚未開發建設融資對接平臺的城市和地區，可直接在平臺上開發建設，各自負責本地區的融資對接日常管理。 | 1.推進我市信用信息共享平臺建設，推進跨地區信用信息共享和應用。 | 紀政 | 市發改委 | 社會信用體系建設領導小組成員 單位 | |
七、公共服務方面（6項） | |||||||
33 | 【項目6】沈撫濱河綠道項目 | 爭取協同沈陽、沈撫示范區明確項目可行性，開展項目前期研究。 | 項目建設內容： | 紀政 | 市住建局 | 市文旅局 | |
34 | 教師校長跟崗學習 | 組織相關教師、校長參加培訓。 | 按培訓通知要求組織好我市相關人員參加培訓。 | 孫靜 | 市教育局 | 相關縣區 政府 | |
35 | 名校長、骨干教師聯合培訓 | 組織相關教師、校長參加培訓。 | 按培訓通知要求組織好我市相關人員參加培訓。 | 孫靜 | 市教育局 | 相關縣區 政府 | |
36 | 共建都市圈醫療聯合體 | 1.暢通雙向轉診通道，形成上下聯動的轉診模式。 | 1.優化雙向轉診制度及流程。 | 朱祥霖 | 市衛健委 | 相關縣區 政府 | |
37 | 承辦沈陽國際青少年足球撫順分賽場比賽 | 承辦2022年沈陽國際青少年足球撫順分賽場比賽。 | 1.與沈陽市體育局溝通，落實具體承辦級別，積極做好各項競賽組織工作。 | 宋一甲 | 市文旅局 | 市體育事業發展中心 | |
38 | 聯合參加體育賽事 | 1.積極參與都市圈的各項體育賽事。 | 1.邀請都市圈其他兄弟城市加強賽事交流。 | 宋一甲 | 市文旅局 | 市體育事業發展中心 | |
八、生態環境方面（4項） | |||||||
39 | 【項目7】三寶屯污水處理廠擴建項目 | 力爭年底完成主體工程。 | 項目建設內容： | 紀政 | 市住建局 | 市發改委 資源局 | |
40 | 【項目8】撫順市城市生活垃圾焚燒發電項目 | 完成廠區道路附屬設施及亮化工程，確保項目整體平穩運行。 | 項目建設內容： | 紀政 | 市住建局 | 望花區政府 | |
41 | 大氣污染聯防聯控 | 以區域空氣環境質量改善提升為目標，加強團結協作，形成空氣環境質量保護合力，共同推進環境污染防治，共同維護群眾環境權益。 | 1.日常聯合檢查。沈陽市、撫順市和沈撫示范區在日常監管工作中收集的涉及交叉區域涉氣環境問題線索，要及時通報相關屬地生態環境執法部門，由屬地執法部門開展執法調查。 | 紀政 | 市生態局 | 相關縣區 政府 | |
42 | 突發環境事件應急合作機制 | 簽訂沈陽都市圈應急框架協議。 | 配合沈陽市完成都市圈應急框架協議，配合沈陽市組織都市圈突發環境事件聯合應急演練。 | 紀政 | 市生態局 | 相關縣區 政府 | |
九、改革創新方面（3項） | |||||||
43 | 開展聯合招商活動 | 參加省商務廳組織的長三角、珠三角、京津冀招商活動周。 | 細化目標任務，堅持招商引資活動“全過程管理”，建立橫向協同、縱向聯動機制，有針對性開展聯合招商活動。 | 王金華 | 市商務局 | 各縣區政府 | |
44 | 100項高頻事項在都市圈內跨域通辦，落實《沈陽現代化都市圈“跨域通辦”框架協議》 | 100項高頻事項在都市圈內實現“跨域通辦”。 | 1.在市政務服務網設立“跨域通辦”專欄。 | 宋一甲 | 市營商局 | 市公安局 | |
45 | 醫保關系轉移接續跨域通辦 | 積極完成醫保關系轉移接續跨域通辦。 | 1.與軟件開發商積極溝通，主動配合軟件開發、測試。 | 朱祥霖 | 市醫保局 | 市醫療保障事務服務 中心 | |