撫政辦發〔2019〕18號

撫順市人民政府辦公室關于提高城鄉居民最低生活保障

 特困人員救助供養 孤兒基本生活養育和60年代精簡退職

職工生活補助標準的通知

各縣、區人民政府，撫順經濟開發區、高新技術產業開發區管委會，市政府各部門、各直屬單位：

根據《遼寧省人民政府辦公廳關于提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準的通知》（遼政辦發〔2019〕16號）要求，市政府決定，提高我市城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準。經市政府同意，現將有關事宜通知如下：

一、提標幅度

（一）最低生活保障標準

城市居民最低生活保障標準按現行標準調增5%。市內各區（含撫順經濟開發區）城市低保月標準由582元提高到612元；清原縣、新賓縣、撫順縣城市低保月標準由535元提高到562元。

農村居民最低生活保障標準按現行標準調增7.5%。市內各區（含撫順經濟開發區）農村低保標準由年人均純收入4342元提高到4668元；清原縣、新賓縣、撫順縣農村低保標準年人均純收入4018元提高到4320元。

城鄉低收入家庭（原低保邊緣家庭）標準按當地低保標準上浮20%確定。

（牽頭部門：市政府；配合部門：市民政局、市財政局）

（二）特困人員救助供養標準

城市特困人員救助供養標準按當地低保標準1.4倍確定，城市特困人員救助供養標準由現行836元/月提高到856元/月；農村特困人員救助供養標準按當地低保標準1.6倍確定，農村特困人員救助供養標準由現行584元/月提高到622元/月。

（牽頭部門：市政府；配合部門：市民政局、市財政局）

（三）孤兒基本生活養育標準

孤兒集中供養標準提高幅度5%，由每月1600元/月增至1680元/月；孤兒分散供養標準提高幅度7%,由1200元/月增至1284元/月。

（牽頭部門：市政府；配合部門：市民政局、市財政局）

（四）60年代精簡退職職工生活補助標準

60年代精簡退職職工生活補助標準提高7%，由506元/月增至541元/月，由473元/月增至506元/月，由439元/月增至470元/月，由405元/月增至433元/月。

（牽頭部門：市政府；配合部門：市民政局、市財政局）

二、執行時間

新的城鄉居民最低生活保障標準、特困人員救助供養標準、孤兒基本生活養育標準和60年代精簡退職職工生活補助標準從2019年7月1日起執行。

各縣區要從2019年7月1日起，對新申請最低生活保障、特困供養人員、孤兒和60年代精簡退職職工的對象按照新標準進行審批，給予保障、供養；對已經在冊的城鄉低保對象、特困供養人員、孤兒和60年代精簡退職職工按照新標準重新核算，并按規定發放到位。

（責任部門：各縣區政府）

三、資金籌集與安排

城鄉居民最低生活保障標準提高后所增加資金扣除上級困難群眾救助補助資金后由縣區財政承擔。特困人員救助供養、孤兒基本生活養育和60年代精簡退職職工生活補助標準提高后所增加的資金，按原資金渠道解決。（牽頭部門：各縣區政府；配合部門：各縣區民政局、各縣區財政局）

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。提高城鄉居民最低生活保障、特困人員救助供養、孤兒基本生活養育標準工作是今年省政府、市政府確定的重點民生工程。提高60年代精簡退職職工生活補助標準則是省政府提高民生保障水平，確保特殊群體與全省其他群體一道共享改革開放和經濟社會發展成果的重要舉措。各縣區要高度重視,切實加強領導，精心組織，周密部署，全力落實。做到工作程序規范有序，對象確定和補差標準科學準確，低保金、供養金或補助金及時足額到位，確保按時、保質、高效完成提標工作。（責任部門：各縣區政府）

（二）強化責任，密切配合。提標工作涉及民政、財政、人社、國資委等部門，各部門之間要各司其職、各負其責、密切配合。各級民政部門要強化管理，確保對象的審核和補差標準的確定科學準確。各級財政部門要積極籌措并按時足額撥付資金。各企業、事業單位負責按標準發放60年代精簡退職職工生活補助金。（責任部門：各縣區政府；配合部門：市民政局、市財政局、市人社局、市國資委）

（三）加強核對工作，實現準確保障。要進一步加強經濟狀況核對機制建設，完善信息核對平臺，健全跨部門信息比對機制，全面開展社會救助申請家庭收入和財產狀況核對，大力提高申請審批和動態管理的準確性，確保精準施救。加強農村低保、特困人員救助供養制度與扶貧開發政策的有效銜接，進一步完善農村低保對象、特困人員信息與建檔立卡貧困人口信息跨部門共享機制，實現應保盡保，應扶盡扶。（責任部門：各縣區政府）

（四）嚴明工作紀律，加強監督檢查。各級民政、財政部門要進一步加強對提標工作的監督檢查。對因工作重視不夠、推進不力、組織落實不到位的責任人，以及在工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、失職瀆職的工作人員，將依紀依法嚴肅追究責任。

各縣區民政、財政部門將此次提標工作進展情況于6月至7月每月14日和29日（遇節假日順延）分別報市民政局和市財政局。（責任部門：各縣區政府；配合部門：市民政局、市財政局）

撫順市人民政府辦公室

2019年5月24日  

（此件公開發布）