2021年4月6日至5月5日，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對遼寧省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，并于7月20日向遼寧省反饋了督察報告。撫順市委、市政府高度重視，堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，把中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和重大民生工程，全市上下狠抓整改，取得積極成效。現(xiàn)將督察整改落實(shí)情況公布如下。
一、督察整改工作研究部署和推進(jìn)落實(shí)情況
（一）提升政治站位，高位統(tǒng)籌推進(jìn)。撫順市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要講話和指示批示精神。市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人責(zé)任，主持召開16次市委常委會議、16次市政府常務(wù)會議以及6次市生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會會議，研究中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等重點(diǎn)工作。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全面壓實(shí)責(zé)任。成立由市委書記、市長任雙組長的撫順市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組、撫順市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)督察整改組織協(xié)調(diào)，積極推動碳達(dá)峰碳中和工作。
（三）健全長效機(jī)制，鞏固整改成效。出臺《撫順市黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定（試行）》、《市（中、省）直有關(guān)單位生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》、《撫順市貫徹落實(shí)<關(guān)于推動職能部門做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的意見>的若干措施》，壓實(shí)黨委、政府及有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。
（四）強(qiáng)化績效考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核重要內(nèi)容，并作為干部選拔任用的重要依據(jù)。撫順市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，2021年以來，共查辦中央督察組和省督察組移交相關(guān)環(huán)保問題線索23件，立案9件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分16人，組織處理54人。
二、整改任務(wù)總體進(jìn)展情況
（一）加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。出臺《撫順市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，積極推動碳達(dá)峰碳中和工作。建立存量“兩高”項(xiàng)目清單，分類形成處置意見，遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。2021-2023年，完成24家企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。推進(jìn)撫礦日拓、晶科電力光伏、清原抽水蓄能電站等3個可再生能源項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展清潔能源。
（二）加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建成演武生活垃圾填埋場滲濾液收集管線及收集池，確保滲濾液全部得到收集處理。實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，處理能力1200噸/日。完成三寶屯污水處理廠擴(kuò)能改造工程，處理能力提升至50萬噸/日。此外，城區(qū)污水處理廠污泥采取高溫發(fā)酵工藝處置，城市生活污泥無害化處置率達(dá)到100%。通過推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，有效解決垃圾滲濾液處理不規(guī)范、城市污水處理能力不足、生活垃圾處理滯后等督察整改問題。
（三）持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。完成城區(qū)192處裸露地面和堆場料場覆蓋工程，實(shí)施撫順新鋼鐵和特殊鋼超低排放改造項(xiàng)目，注銷2092臺老舊營運(yùn)柴油車的營運(yùn)資質(zhì)。強(qiáng)化秸稈焚燒管控，建設(shè)秸稈視頻監(jiān)控系統(tǒng)，加強(qiáng)秸稈火點(diǎn)監(jiān)控。2023年，全年P(guān)M2.5平均濃度為35μg/m3，達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)。開展五輪農(nóng)村黑臭水體排查識別工作，鞏固黑臭水體整治成果。做好河流斷面預(yù)警監(jiān)測，截至2023年年底，15個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比率100%，6個省考斷面達(dá)標(biāo)率為100%。2021年-2023年，創(chuàng)建147個省級美麗宜居村，年畜禽糞污綜合利用率達(dá)到76％以上。
（四）保障生態(tài)環(huán)境安全。推進(jìn)閉坑礦山治理恢復(fù)項(xiàng)目、大伙房飲用水水源地治理等工作，提升生態(tài)環(huán)境安全保障能力。2018年-2022年，完成政策性關(guān)閉、廢棄礦山恢復(fù)治理面積16833畝。2021年年底前，完成大伙房飲用水水源地36項(xiàng)風(fēng)險隱患整改。持續(xù)強(qiáng)化一級保護(hù)區(qū)封閉管控，2021年5月-2023年11月，累計(jì)對54.564Km圍欄進(jìn)行維修和補(bǔ)建。2023年10月大伙房水庫獲評全國第二批“美麗河湖”優(yōu)秀案例。
三、采取的有關(guān)措施和下步工作安排
為切實(shí)推動整改工作，鞏固整改成效，主要采取了以下措施。一是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)調(diào)度督辦。撫順市督改辦發(fā)揮牽頭抓總作用，制定整改方案，細(xì)化整改措施，明確責(zé)任分工；并做好上傳下達(dá)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、組織保障等工作。落實(shí)“月調(diào)度”制度，每月調(diào)度進(jìn)展；重點(diǎn)問題重點(diǎn)盯辦，每周調(diào)度進(jìn)展；對整改緩慢的任務(wù)及時督辦預(yù)警。二是實(shí)施重點(diǎn)工程，項(xiàng)目化推進(jìn)整改。結(jié)合撫順新鋼鐵和特殊鋼超低排放改造、VOCs治理、三寶屯污水處理廠擴(kuò)能改造、散煤替代等工作，謀劃與中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察有關(guān)的項(xiàng)目91個。三是全面開展復(fù)查，鞏固整改成效。組織開展6輪次中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)及群眾舉報信訪案件落實(shí)情況復(fù)查工作，確保整改到位，防止虛假整改、敷衍整改。四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，接受輿論監(jiān)督。堅(jiān)持利用報紙、電視臺、新媒體等多渠道宣傳報道整改工作進(jìn)展和成效。同時，對整改任務(wù)完成情況逐一進(jìn)行公示，接受公眾對環(huán)保督察整改工作的監(jiān)督。
下一步，撫順市將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府工作部署，點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治，扎實(shí)做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作，推動全省生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺階，確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得新突破。
附件：撫順市第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改任務(wù)進(jìn)展情況
中共撫順市委? 撫順市人民政府
2024年9月18日